(в редакции постановления 

от 20.05.2011 № 1570, от 01.07.2011 № 1975, от 26.09.2011 № 2825)
 

 

 

 

 

Малое и среднее предпринимательство относится к числу приоритетных секторов экономики, имеющих принципиальное значение для экономической и политической стабильности, динамичного общественного развития, освоения новых видов товаров, повышения качества услуг, социальной мобильности общества, формирования среднего класса. Достигнуты определенные успехи в развитии предприятий малого и среднего бизнеса, СМСП оказывают значительное влияние на социально-экономическое развитие города. Малый и средний бизнес является одним из источников формирования доходной части городского бюджета (38,4% от общей суммы налоговых поступлений в городской бюджет за 2009 год). Из общего количества налогоплательщиков, осуществляющих отчисления в городской бюджет, доля СМСП с каждым годом возрастает.

В городе наблюдается тенденция увеличения числа СМСП. Согласно данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Алтайскому краю количество малых предприятий по итогам 2009 года составило 17798 единиц (2008 год – 14614 единиц), количество индивидуальных предпринимателей составило 25724 единицы (2008 год – 25251 единица), привлечение инвестиций в основной капитал в малом бизнесе составило 2,9 млрд. рублей (2008 год – 2,0 млрд. рублей). Отраслевая структура по числу малых предприятий в городе по итогам    2009 года представлена следующими видами деятельности:

оптовая и розничная торговля – 47,8%;

операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг - 18,2%;

обрабатывающие производства - 10,2%;

строительство – 9,5%;

транспорт и связь – 5,2%;

сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство – 1,1%;

прочие виды деятельности – 8%.

Вместе с тем, несмотря на положительную динамику развития малого и среднего предпринимательства в городе, следует отметить наличие ряда причин и факторов, сдерживающих развитие предпринимательства:

недостаточные меры государственной и муниципальной поддержки;

административные барьеры и недостаточно эффективное взаимодействие контролирующих и надзорных органов;

нехватка квалифицированных кадров;

недостаточный уровень юридических и экономических знаний предпринимателей, необходимых для более эффективного развития бизнеса;

недостаток материальных и финансовых ресурсов для организации и развития собственного дела у начинающих предпринимателей.

Кроме этого, в настоящее время малое и среднее предпринимательство характеризуется высокой степенью риска, значительной зависимостью от инициативы и способностей руководителя предприятия, финансовой неустойчивостью и другими показателями, определяющими его экономическую нестабильность.

Опыт реализации муниципальных программ поддержки предпринимательства в городе показал, что эффективными могут быть только меры комплексной поддержки и взаимодействия органов местного самоуправления и предпринимательства.

Система комплексной поддержки малого и среднего предпринимательства на уровне органов местного самоуправления должна включать следующие обязательные элементы:

развитую инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, обеспечивающую научно-методическое, информационное, образовательное и консультационное сопровождение начинающих и действующих предпринимателей;

обеспечение предпринимателям доступа к материальным и финансовым ресурсам, необходимым для создания и развития бизнеса;

содействие в расширении рынков сбыта производимых товаров и услуг;

надежную защиту прав и законных интересов предпринимателей;

взаимодействие между предпринимателями в лице объединений предпринимателей и властью;

благоприятное отношение общества к предпринимательской деятельности.

Решение задач, определенных в Программе, позволит создать наиболее благоприятные условия для успешного развития предпринимательства и усилить его роль в социально-экономическом развитии города Барнаула.

 

 

Основной целью Программы является содействие в развитии СМСП, направленное на формирование конкурентоспособной среды в экономике города Барнаула и повышение благосостояния граждан.

Для достижения основной цели Программы необходимо решение следующих задач:

повышение социальной и экономической эффективности деятельности СМСП;

оказание финансово-кредитной и имущественной поддержки СМСП;

оказание информационно-консультационной поддержки СМСП;

поддержка СМСП в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров;

поддержка СМСП в сфере инноваций и промышленного производства;

пропаганда идей предпринимательства.