1. Общие положения
1. Территориальное планирование Барнаула осуществляется посредством разработки и утверждения Генерального плана Барнаула и внесения в него изменений.
2. Решения проекта ориентированы на принятый в декабре 2004года Градостроительный кодекс Российской Федерации.
3. Генеральный план Барнаула разработан в соответствии с целями и задачами развития города, сформулированными в документах государственного планирования, Стратегического плана социально-экономического развития города.
4. В Генеральном плане Барнаула учтены ограничения использования территорий, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. В составе Генерального плана Барнаула выделены следующие временные сроки его реализации
расчетный срок Генерального плана - 2025 год;
первая очередь Генерального плана- 2015 год;
6. Проектные решения Генерального плана города на расчетный срок являются основанием для разработки документации по планировке территории Барнаула, а также территориальных и отраслевых схем размещения отдельных видов строительства, развития транспортной, инженерной и социальной инфраструктур, охраны окружающей среды, учитываются при разработке правил землепользования и застройки города
Корректура генерального плана выполняется по заданию Администрации г.Барнаула. Предыдущий генеральный план был разработан в 1985году институтом «Ленгипрогор» с расчетным сроком 2005.
Авторский коллектив
|
Руководитель КАПМ-4 |
Юденич Е. В. |
|
Главный архитектор проекта |
Гришечкина И.Е. |
|
Архитектурно-планировочные решения |
Гришечкина И. Е. |
| |
Большакова Р.П. |
|
Экономическая база, расчет численности населения, социальная инфраструктура. |
Михайлова И.В. |
|
Транспортные разделы |
Петрович М.Л
Новосельцева Е.А. |
|
Водоснабжение, канализация |
Романюк Н.В |
|
Энергоснабжение |
Бородина Е.С. |
|
Инженерная подготовка территории |
Путина М.А. |
|
Мероприятия по охране окружающей среды, зеленые насаждения. |
Репина И. И.
Сиренко И. Ф.
Осипова Е.В.
Охинченко Н.С. |
|
Инженерно-геологическая характеристика |
Тряпицина О.Б. |
|
Культурно-историческое наследие |
Загорская О. С.
Большакова Р.П. |
|
Землепользование |
Максимова Л. И. |
|
Инженерно-технические мероприятия ГО. Мероприятия по предупреждению ЧС |
Цурганова С.В. |
|
Компьютерное оформление |
Михайлова В.Ю.
Шергина Е.А
Модлая В.И.. |
Проект разработан при активном участии: Председателя комитета по архитектуре и развитию города Барнаула Макшанцева А. А. и главного архитектора города Боженко С. А.
Ряд разделов проекта разработан при участии субподрядных организаций:
-Раздел «Транспорт»- специалистов ЗАО «Петербургский НИПИград»
-Раздел «Связь и телекоммуникации» -ОАО «Гипросвязь СПб»
-Раздел Современная экологическая обстановка - ФГУ «Центр лабораторного анализа и технических измерений по Сибирскому федеральному округу»
1.1.ЦЕЛИ ПРОЕКТА ГЕНЕРАЛЬНОГО ПЛАНА
1.Территориальное планирование Барнаула осуществляется в соответствии с целями развития города, установленными в Стратегическом плане развития города Барнаула, правовой основой которого являются Федеральные нормативно-правовые акты и соответствующие программы. Основные цели развития Барнаула:
-стабильное улучшение качества жизни всех слоев населения (с ориентацией на обеспечение европейских и Российских столичных стандартов качества жизни);
-формирование Барнаула как многофункционального города, интегрированного в российскую и мировую экономику, обеспечивающего высокое качество среды жизнедеятельности и производства.
2. Территориальное планирование Барнаула направлено на определение функционального назначения территорий города, исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов для обеспечения:
- устойчивого развития города;
-повышения качества городской среды;
-сохранения и регенерации исторического и культурного наследия;
-развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур;
- учета интересов Российской Федерации, интересов жителей города и взаимоувязанное развитие города с населенными пунктами, прежде всего городского округа.
3. Территориальное планирование Барнаула базируется на следующих установках социально-экономического развития города:
-сокращение темпов снижения численности населения с последующей стабилизацией и незначительным ростом числа жителей на расчетный срок. Положительная динамика численности населения обеспечивается за счет снижения смертности, увеличения рождаемости и миграционного прироста, при этом рост последнего предусматривается за счет сокращения оттока населения, что возможно при повышении качества городской среды и соответственно конкурентоспособности Барнаула среди крупных городов России;
-повышение качества жизни жителей Барнаула с достижением по основным показателям среднеевропейских стандартов, прежде всего по обеспечению жителей жилищным фондом на расчетный срок до 30,0 квадратных метров общей площади на человека; увеличение количества учреждений социальной сферы (здравоохранение, образование, физкультура и спорт, социальная защита населения и т.д.);
-сохранение многофункционального профиля экономики Барнаула как основы его устойчивого развития и миссии Барнаула – как важнейшего международного стратегического контактного центра, представляющего экономические и политические позиции России в узле переплетения национально-государственных интересов стран Азиатского региона. Для этого необходимо дальнейшее развитие и укрепление функций: регионального административного центра, регионального транспортно-распределительного узла, торгово-делового центра международного уровня, многопрофильного промышленного центра региона, инновационного центра, туристического центрас постепенной диверсификацией структуры экономики в сторону повышения значения сферы оказания услуг;
-усиление потенциала и конкурентоспособности промышленного комплекса Барнаула за счет обновления основных производственных фондов, ускоренного развития наукоемких и высокотехнологичных производств, увеличение объемов промышленного производства;
-повышение роли Барнаула как крупного торгово-транспортного центра с увеличением объема грузоперевозок на основе комплексного развития всех видов внешнего транспорта, а также связанных с ним экспедиторских, финансовых, логистических и страховых услуг;
-развитие науки путем формирования научно-инновационных центров на базе ведущих научных учреждений города, отраслевых научно-исследовательских институтов, подразделений, занимающихся наукой, в составе вузов, а также путем создания научно-инновационных центров и технопарков;
-развитие объектов коммерческо-деловой сферы (финансы, кредит, страхование, оптовая торговля, операции с недвижимым имуществом, информатизация, связь) на базе строительства новых бизнес-центров, модернизации существующих офисных зданий в соответствии с принятыми международными стандартами и развитие необходимой для их обслуживания инфраструктуры с увеличением занимаемых ими площадей не менее чем в 2 раза;
-развитие крупных специализированных медицинских центров на базе научно-исследовательских, учебных и иных медицинских учреждений, оказывающих высококвалифицированные медицинские услуги. как жителям Барнаула, так и жителям других регионов России и иностранным гражданам.
-создание уникальных и специализированных спортивных сооружений, обеспечивающих возможность проведения крупных общероссийских и международных соревнований;
-развитие туризма, как одной из перспективных отраслей экономики города, базирующейся на:
· этнокультурной уникальности территории Алтайского края - регионе проживания народа с самобытной культурой и традициями;
· природно-ресурсном потенциале региона. Барнаул расположен на р. Обь – главной достопримечательности региона, в долине которой сосредоточено наибольшее количество природных, культурно-исторический объектов;
· функции делового центра, способствующие развитию делового туризма
· Барнаул – крупный центр пересечения международных и региональных транспортных маршрутов.
1.2.СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ЗАДАЧИ ПРОЕКТА
В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации генеральный план, исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов в целях обеспечения устойчивого развития территорий, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, обеспечения учета интересов граждан и их объединений, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований в генеральном плане Барнаула определены основные задачи.
Стратегическая задача генерального плана – обеспечение устойчивого развития городского поселения, как на ближайшие годы, так и в долгосрочной перспективе. Генеральный план является стратегическим общественным документом, который охватывает многие стороны жизнедеятельности населения, проживающего в городе. Поэтому в генеральном плане затрагиваются вопросы не только территориального и функционального зонирования, но и другие важные вопросы, определяющие качество городской среды: транспортную доступность, уровень воздействия вредных выбросов на здоровье населения, привлекательность и узнаваемость города, надежность всех инженерных инфраструктур, усиление позиций на Юге Сибири.
На уровне генерального плана можно выделить несколько основных задач:
§ Разработка стратегических направлений градостроительной деятельности г.Барнаула до 2025г.
§ Формирование предложений по развитию архитектурно-пространственной среды Барнаула– на основе историко-культурного, природного и урбанизированного каркасов, а
также зонирование территории города в соответствии с требованиями Градостроительного Кодекса РФ.
§ Одной из главных методических позиций градостроительного развития Барнаула является ориентация на комплексную оценку и охрану среды города, формирование проектных предложений на основе исторических, природных и архитектурно планировочных особенностях города.
§ Разработка мероприятий по улучшению условий проживания населения Барнаула– оптимизация экологической ситуации, развитие транспортной и инженерной инфраструктуры.
1. Приоритетность природно-экологического подхода в решении планировочных задач, разработка планировочных мероприятий по экологически безопасному развитию территории и формированию системы зеленых насаждений и охраняемых природных территорий т.е. «формирование природного каркаса территории».
2. Формирование «открытой» планировочной структуры, предоставляющей вариантные возможности развития основных функциональных зон города по главным планировочным осям (природным и транспортным).
Дата изменения:
2008-02-12 Дата публикации:
2008-01-18
|