Программа по усилению борьбы с преступностью в г.Барнауле на 2001-2003 гг.
Паспорт
Программы по усилению борьбы с преступностью
в г. Барнауле на 2001 - 2003 годы
Наименование Программы - Программа по усилению борьбы с преступностью в г. Барнауле на 2001-2003 годы
Дата принятия решения - 10 февраля 2000 г., распоряжение о разработке Программы администрации края N 117-р
Цель Программы - Главной целью Программы является улучшение криминальной ситуации в городе, наращивание усилий всех государственных и общественных институтов в борьбе с преступностью, охране конституционных прав и свобод граждан, создание условий для обеспечения неотвратимости уголовной ответственности за совершенные преступления
Сроки и этапы - 2001 - 2003 годы реализации
Объемы и источники - предполагаемые объемы ассигнований для финансирования финансирования Программы (в ценах 2000 года) даны в соответствующем разделе. Они могут подвергаться корректировке в зависимости от формирования доходной части бюджета
Ожидаемые результаты - Реализация Программы обеспечит: - повышение уровня общественной безопасности, борьбы с преступностью, общественного порядка, защиты частной, государственной, муниципальной и иных форм собственности;
- замедление темпов прироста тяжких и иных наиболее распространенных видов преступлений;
- создание необходимых условий для снижения уровня преступности и уменьшения ее последствий;
- формирование действенной системы профилактики правонарушений;
- повышение доверия общества к правоохранительным органам;
- привлечение государственных институтов и общественных организаций к решению проблем борьбы с преступностью;
- формирование основ правовой культуры населения и должностных лиц;
- обеспечение надлежащих условий деятельности правоохранительной системы и повышение ее эффективности
Система организации - контроль за исполнением Программы контроля за исполнением осуществляет комитет по вопросам
Программы законности, правопорядка и местного самоуправления городской Думы и администрация города;
- исполнители мероприятий Программы несут ответственность за их качественное и своевременное исполнение, рациональное использование выделяемых на их реализацию финансовых средств;
- по итогам реализации Программы Управление внутренних дел до 1 февраля 2004 г. представляет обобщенную
информацию главе администрации города;
- ход и результаты выполнения мероприятий Программы не реже одного раза в год рассматриваются на заседаниях коллегии городской администрации
1. Состояние правоохранительной деятельности,
общая характеристика и прогнозная оценка
оперативной обстановки в г. Барнауле
Реализация правоохранительными органами, а также органами власти и управления мероприятий, предусмотренных городской Программой по усилению борьбы с преступностью на 1998 - 2000 годы, а также других социально - профилактических программ способствовала дальнейшему укреплению правопорядка и законности.
За данный период общее количество зарегистрированных преступных посягательств сократилось на 0,6%, в их числе тяжких и особо тяжких видов на 2%. Уменьшилось число совершенных фактов причинения тяжкого вреда здоровью, изнасилований, грабежей и разбойных нападений, краж всех видов. В результате повышения результативности оперативно - служебной деятельности органов внутренних дел общая раскрываемость преступлений возросла с 64,7 до 68,8 процента (+4,1%).
В определенной мере оздоровлению криминогенной ситуации способствовало решение проблемы трудоустройства населения - до 0,7% снижен уровень безработицы, и этот показатель является лучшим по краю. Некоторое улучшение показателей, характеризующих состояние рынка труда, происходило главным образом за счет оживления производства. Повышалась детская занятость - до 75% школьников посещают различные кружки, клубы, спортивные секции, что способствовало сокращению числа преступлений, совершенных лицами, не достигшими совершеннолетия.
Положительное развитие в динамике преступности нашло свое закрепление в 2000 г. При этом в 1999 году количество совершенных преступлений по отношению к 1998 году возросло практически на 5%. Однако по итогам прошедшего года число зарегистрированных преступных посягательств к уровню 1999 г. уже сократилось на 5%. Сохранялось снижение тяжких и особо тяжких преступлений (-5,7%). На 18,4% уменьшилась групповая преступность, на 9,2% - криминальная активность ранее судимых лиц, а также на 11,5% - удельный вес преступлений, совершаемых на улицах.
Из числа отдельных видов преступлений удалось добиться значительного снижении фактов изнасилования (-47,5%), взяточничества (-30,0%), хулиганства (-28,0%), разбойных нападений (-17,2%), неправомерного завладения автотранспортом (-12,0%), грабежей (-7,9%), краж всех видов (-6,5%).
Подразделениями по борьбе с незаконным оборотом наркотиков постоянно ведется работа по выявлению и ликвидации нелегальных каналов и источников поступления наркотических средств на территорию города. Об активизации этой работы свидетельствует увеличение на 34,0% зарегистрированных фактов сбыта и количества выявленных наркопритонов.
Повысилась результативность работы по раскрытию преступлений. Если в 1999 г. процент раскрытых преступлений от числа всех зарегистрированных составлял 65,1, то по итогам 2000 года он достиг 68,8%. Наибольшую раскрываемость имеют хулиганства (89,1%), изнасилования (83,3%), причинения тяжкого вреда здоровью (81,3%). На 5,1% возросла раскрываемость краж всех видов.
Комплекс мероприятий по противодействию преступности позволил сократить ее уровень в краевом центре. Так, если в 1999 г. он на 10 тыс. населения составлял 250 преступлений, то к концу прошлого года - 238 и является самым низким не только среди городов Алтайского края, но и столиц территорий Сибирского региона.
Вместе с тем не удалось достичь надлежащего уровня раскрываемости ряда преступлений, наносящих ощутимый материальный ущерб жителям города, что вызывает справедливые нарекания со стороны его жителей. Остается низким процент раскрываемости квартирных краж (36,5%), на 2,6% сократился процент раскрываемости фактов неправомерного завладения автотранспортом.
В общей структуре преступности, как и в прежние годы, доминируют тяжкие и особо тяжкие виды. На 6,3% по сравнению с 1999 г. возросло количество фактов причинения тяжкого вреда здоровью, почти на половину - умышленных убийств. Интенсивными темпами идет рост количества краж цветных металлов (+96,7%). Неудовлетворительно состояние борьбы с коррупцией, в том числе с взяточничеством. Не на должном уровне организована работа по выявлению и расследованию новых составов экономических преступлений.
Остро стоит проблема борьбы с незаконным оборотом наркотиков. Значительно (+7,2%) возрос вал таких преступлений. Наркомания стремительно разрастается, однако не принято адекватных мер по перекрытию каналов поступления в город наркотических средств. В основном выявляются потребители и мелкие сбытчики. В 2000 г. удалось разоблачить в совершении конкретных преступлений лишь 9 организованных преступных групп. В структуре наркопреступности, связанной со сбытом, это составляет менее 2%, что явно не соответствует степени монополизации криминальными структурами незаконного оборота наркотиков.
Не на должном уровне находится профессиональная подготовленность сотрудников правоохранительных органов. Кадровую ситуацию в подразделениях милиции города продолжали определять сложные и противоречивые процессы. Разрыв между уровнем материальной обеспеченности и степенью социальной защищенности, с одной стороны, и нагрузками на личный состав, вызванными резким ростом преступности, с другой, привел к снижению престижа службы, оттоку наиболее квалифицированных кадров, размыванию профессионального ядра. Несмотря на произошедшее определенное улучшение качественного состава ведущих служб, все еще значительное количество сотрудников органов внутренних дел, в том числе оперативно - розыскных служб и следственных подразделений, не имеют высшего юридического образования.
Главные выводы из оценки сложившейся криминальной ситуации:
- криминогенному потенциалу не в полной мере противопоставляются эффективные формы и методы государственного и общественного контроля над преступностью;
- ряд городских ведомств и органов местного самоуправления не приняли исчерпывающих мер по реализации городской Программы борьбы с преступностью на 1998 - 2000 гг.;
- правоохранительные органы недостаточно скоординировали меры, направленные на выявление, профилактику и раскрытие преступлений по приоритетным направлениям.
Проведенный анализ динамики преступности за последние годы и предпосылок, обуславливающих развитие криминальной ситуации на территории краевого центра, позволяет предположить, что в результате реализации настоящей Программы произойдет снижение общего числа зарегистрированных преступлений, а их раскрываемость улучшится.
Хотя общее количество преступлений будет формироваться, в основном, за счет наиболее распространенных видов традиционного преступного промысла, таких как кражи, продолжится тенденция их снижения, в том числе квартирных. Не снизится актуальность в борьбе с кражами цветных металлов.
Исходя из результатов прогноза, ожидается увеличение числа убийств и фактов причинения тяжкого вреда здоровью, преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков.
Ухудшение материального положения граждан и другие негативные факторы социально - экономического характера будут стимулировать рост рецидивной преступности. Сохранится актуальность борьбы с пьянством. Предполагается лишь незначительное снижение числа преступлений, совершаемых лицами, находящимися в нетрезвом состоянии.
Изложенное предполагает более действенное осуществление комплексных, финансово- и ресурсно - обеспеченных мероприятий по укреплению правопорядка и борьбе с преступностью на территории города.
2. Мероприятия по совершенствованию правового
информирования населения
|
N п/п |
Наименование мероприятий |
Головной исполнитель, соисполнители |
Срок исполнения (по годам) |
Источники финансирования |
|
2.1. |
Принять участие в периодическом изучении общественного мнения населения города о деятельности правоохранительных органов и использовании его результатов в целях совершенствования борьбы с преступностью. |
ГУВД, прокуратура, РОВД |
Сентябрь, ежегодно |
Источники и средства, предусмотренные на текущее финансирование |
|
2.2. |
Максимально использовать средства массовой информации в формировании объективного мнения о деятельности правоохранительных органов, организовать на постоянной основе выступления руководителей служб и подразделений по вопросам укрепления правопорядка и борьбы с преступностью. |
ГУВД, прокуратура, РОВД, налоговая полиция |
Постоянно |
Источники и средства, предусмотренные на текущее финансирование |
|
2.3. |
Организовать производство и выпуск в эфир видеосюжетов, радиопередач, печатной продукции о деятельности правоохранительных органов, средствах и методах самозащиты населения от преступных посягательств. |
ГУВД, РОВД |
Постоянно |
Источники и средства, предусмотренные на текущее финансирование |
|
2.4. |
Обеспечить регулярное информирование общественности о результатах борьбы с организованной преступностью, в том числе о наиболее тяжких преступлениях и уголовных делах, имеющих широкий общественный резонанс, по которым закончено предварительное следствие. |
ГУВД, правоохрани- тельные органы города |
Ежеквартально |
Источники и средства, предусмотренные на текущее финансирование |
|
3. Мероприятия по защите жизни, здоровья, свободы и достоинства граждан, повышению эффективности раскрытия и расследования преступлений |
|
3.1. |
Организовать проведение совместных с прокуратурой города координационных совещаний руководителей правоохранительных органов по вопросам совершенствования работы по предупреждению и раскрытию умышленных убийств, в том числе замаскированных под безвестное исчезновение граждан. |
Прокуратура, ГУВД |
Ежегодно |
Источники и средства, предусмотренные на текущее финансирование |
|
3.2. |
В целях снижения количества тяжких преступлений, совершенных в быту, а также на потребительском рынке, обобщить практику работы служб МОБ РОВД по выявлению преступлений своей компетенции, применению протокольной формы досудебной подготовки материалов, выработать меры по совершенствованию этой работы. |
ГУВД, РОВД |
Раз в полугодие |
Источники и средства, предусмотренные на текущее финансирование |
|
3.3. |
Совместно с заинтересованными ведомствами разработать и реализовать комплекс мероприятий по усилению контроля за въездом - выездом на территорию города лиц, находящихся в международном розыске, а также лиц, прибывших из зон межнациональных конфликтов. |
ГУВД, таможня, УФСБ |
Ежеквартально |
Источники и средства, предусмотренные на текущее финансирование |
|
3.4. |
Проанализировать результаты работы по усилению борьбы серийными преступлениями против личности и убийствами, совершенными по найму. Рассмотреть состояние этой работы на заседании межведомственного координационного Совета администрации города. |
ГУВД, РОВД, прокуратура |
1 раз в полугодие |
Источники и средства, предусмотренные на текущее финансирование |
|
3.5. |
Проработать и внести предложения в ИЦ УВД АК об организации единого автоматизированного банка данных лиц, без вести пропавших, и неопознанных трупов. |
ГУВД, РОВД |
Август 2001 г. |
Источники и средства, предусмотренные на текущее финансирование |
|
3.6. |
Создать общегородскую испетчерскую службу по вопросам, относящимся к компетенции управлений по делам ГО и ЧС. |
Управление по делам ГО и ЧС города |
Январь 2002 г. |
За счет средств, предусмотренных на финансирование основной деятельности исполнителей мероприятия, городской бюджет. |
|
3.7. |
Проводить ежеквартальные сверки сведений органов загс об умерших гражданах, захороненных за государственный счет без установления личности, с розыскными учетами ИЦ УВД, ГИЦ МВД. |
ГУВД, РОВД |
Ежеквартально |
Источники и средства, предусмотренные на текущее финансирование |
|
3.8. |
Обеспечить взаимодействие правоохранительных и других заинтересованных органов государственной власти и местного самоуправления, управления, общественных формирований по защите населения от преступных посягательств. Вопрос реализации решений ежеквартально рассматривать на заседаниях Координационного Совета. |
Администрации города, районов, ГУВД ГНИ, прокуратура |
Ежеквартально |
Источники и средства, предусмотренные на текущее финансирование |
|
3.9. |
Изучать состояние работы по своевременному реагированию на заявления, сообщения граждан о преступлениях, нарушении законности, прав и законных интересов граждан, допускаемых сотрудниками правоохранительных органов, с принятием незамедлительных мер по их устранению и привлечением виновных лиц к ответственности. |
ГУВД, РОВД, прокуратура |
Ежемесячно |
Источники и средства, предусмотренные на текущее финансирование |
|
4. Мероприятия по защите конституционного строя, целостности и безопасности государства, борьбе с терроризмом, незаконными вооруженными формированиями |
|
4.1. |
Осуществить комплекс мероприятий по обеспечению безопасности и защите населения, объектов промышленности и транспорта от терроризма, преступных и иных экстремистских проявлений, профилактике этих явлений с привлечением возможностей СМИ (по отдельным планам). |
УФСБ, ГУВД, прокуратура, РОВД |
Ежеквартально |
Источники и средства, предусмотренные на текущее финансирование |
|
4.2. |
Реализовать комплексные оперативно - профилактические мероприятия "Арсенал", "Оружие", в рамках которых осуществить оперативно - розыскные мероприятия в криминальных группировках, специализирующихся на незаконной торговле оружием. Провести проверки состояния учета и сохранности оружия, ВВ на базисных и расходных складах. Обеспечить постоянный обмен оперативной информацией по вопросам комплексной отработки юридических и физических лиц, причастных к незаконному обороту оружия. |
ГУВД, УФСБ, РОВД, таможня, налоговая полиция |
Постоянно |
Источники и средства, предусмотренные на текущее финансирование |
|
4.3. |
Проанализировать имеющуюся оперативную и иную информацию в отношении лиц, отстаивающих позиции религиозного фанатизма, общественных объединений экстремистской направленности, принять меры по недопущению с их стороны деструктивного влияния на общественную безопасность. |
УФСБ, ГУВД, РОВД |
Ежеквартально |
Источники и средства, предусмотренные на текущее финансирование |
|
4.4. |
Организовать работу по установлению и перекрытию источников финансирования экстремистских, религиозных формирований, поддерживающих лидеров и участников преступных этнических групп. |
ГУВД, УФСБ, РОВД |
Ежеквартально |
Источники и средства, предусмотренные на текущее финансирование |
|
4.5. |
Провести комплексное обследование объектов особой важности и жизнеобеспечения, принять меры по технической укрепленности. |
ГУВД, РОВД, администрации города, районов |
Ежеквартально |
Источники и средства, предусмотренные на текущее финансирование |
|
4.6. |
Обеспечить проведение учений по ликвидации последствий чрезвычайных обстоятельств и ситуаций на объектах и в населенных пунктах, имеющих экологически опасные производства. Предусмотреть усиление технической укрепленности этих объектов, оборудование их системами раннего оповещения, а также откорректировать имеющиеся планы действий правоохранительных органов, аварийно - спасательных служб, воинских частей при возникновении угрозы "ЧС", в том числе террористических актов. |
Управление по ГО и ЧС администрации города, УФСБ, ГУВД, райвоенкоматы, РОВД |
Ежеквартально |
Источники и средства, предусмотренные на текущее финансирование |
|
4.7. |
Разработать на основе имеющейся практики рекомендации по предупреждению, расследованию и раскрытию преступлений в сфере компьютерной информации и с правонарушениями, связанными с использованием ЭВМ, их систем и сетей, оборотом радиоэлектронных и специальных технических средств. |
УФСБ, ГУВД, прокуратура |
Декабрь 2001 г. |
Источники и средства, предусмотренные на текущее финансирование |
|
4.8. |
Организовать и провести целенаправленные мероприятия по возмездной сдаче населением города незаконно хранящегося оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ. |
ГУВД, РОВД, прокуратура, УФСБ |
Ежеквартально |
Источники и средства, предусмотренные на текущее финансирование |
|
5. Мероприятия по противодействию организованной преступности и коррупции |
|
5.1. |
Провести мероприятия, препятствующие проникновению организованной преступности в органы местного самоуправления, правоохранительные органы, а также комплекс специальных мероприятий по выявлению и пресечению фактов использования сотрудниками правоохранительных органов служебного положения в корыстных целях, взяточничества, коррупции, участия в коммерческой деятельности (по отдельным планам). |
УФСБ, прокуратура, ГУВД, налоговая полиция, РОВД |
Ежеквартально |
Источники и средства, предусмотренные на текущее финансирование |
|
5.2. |
Обеспечить на основе имеющейся информации и инициативного проникновения в криминальную среду наращивание усилий по проведению комплексных мероприятий, связанных с документированием противоправной деятельности выявленных ОПГ, в том числе этнических, и их разобщению. |
ГУВД, РОВД, УФСБ |
Ежеквартально |
Источники и средства, предусмотренные на текущее финансирование |
|
5.3. |
Разработать и провести комплексные целевые мероприятия по пресечению деятельности организованных преступных групп, занимающихся кражами, грабежами и разбойными нападениями (по отдельному плану). |
ГУВД, РОВД |
Ежеквартально |
Источники и средства, предусмотренные на текущее финансирование |
|
5.4. |
Обеспечить проведение комплекса оперативных мероприятий по пресечению деятельности лидеров и активных участников организованных преступных групп, имеющих межрегиональные и международные криминальные связи и осуществляющих контроль над коммерческими фирмами и предприятиями различных форм собственности (по отдельному плану). |
ГУВД, УФСБ, РОВД |
Ежеквартально |
Источники и средства, предусмотренные на текущее финансирование |
|
5.5. |
Запланировать и осуществить мероприятия по проверке финансово - хозяйственной деятельности предприятий, в отношении которых имеются сведения об их связи с преступными организациями (по отдельному плану). |
ГУВД, УФСНП, УМНС |
В течение 2001 г. |
Источники и средства, предусмотренные на текущее финансирование |
|
5.6. |
Основные усилия сосредоточить на проведении комплексных мероприятий по пресечению деятельности организованных преступных групп, занимающихся незаконным оборотом оружия, грабежами и разбойными ападениями, хищениями транспортных средств, а также по проверке законности приобретения и эксплуатации автотранспорта, находящегося в собственности предполагаемых участников организованных групп. |
ГУВД, РОВД, ГНИ |
2001 - 2003гг. |
Источники и средства, предусмотренные на текущее финансирование |
|
5.7. |
Обеспечить планирование и проведение оперативно - профилактических мероприятий с участием участковых инспекторов милиции и работников паспортно - визовой службы по отработке жилого сектора с целью выявления граждан, прибывших из зон межнациональных конфликтов, уклоняющихся от регистрации, а также обследованию мест их концентрации. |
ГУВД, РОВД, комитет муниципального жилищного хозяйства |
По отдельному плану |
Источники и средства, предусмотренные на текущее финансирование |
|
5.8. |
Организовать проведение проверок предприятий, организаций, служб безопасности, охранных и етективных структур по обеспечению надлежащих условий хранения, перевозки и использования огнестрельного оружия. |
ГУВД, РОВД |
Ежемесячно |
Источники и средства, предусмотренные на текущее финансирование |
|
6. Мероприятия по защите экономической безопасности государства, частной, государственной, муниципальной и иных видов собственности |
|
6.1. |
Совместно с заинтересованными ведомствами провести комплекс оперативно -розыскных мероприятий по установлению и перекрытию нелегальных каналов поступления на территорию города крупных партий алкогольной, табачной продукции, сельхоз- и нефтепродуктов, стройматериалов и других товаров массового спроса по железной и автомобильной дорогам (по отдельному плану). |
ГНИ, РУВД, налоговая полиция, таможня, РОВД |
Ежеквартально |
Источники и средства, предусмотренные на текущее финансирование |
|
6.2. |
В целях активизации борьбы с квартирными кражами продолжить практику разъяснительной работы с населением о необходимости установки на лоджиях и окнах первых и верхних этажей домов металлических решеток, оборудования входных подъездных дверей кодовыми запорными устройствами и домофонами за счет квартиросъемщиков, а также создания общественных формирований самоохраны и общественных постов наблюдения. |
ПЖЭТ, ЖСК, МЖК, органы ТОСН, ГУВД, РОВД |
Ежеквартально |
Источники и средства, предусмотренные на текущее финансирование |
|
6.3. |
Организовать и провести по квартирные обходы телефонизированных жилых домов для проведения разъяснительных и агитационных бесед с квартиросъемщиками по вопросам установки устройств тревожной сигнализации с подключением к пультам централизованного наблюдения. |
ГУВД, РОВД, ЖСК, МЖК, органы ТОСН |
Ежеквартально |
Источники и средства, предусмотренные на текущее финансирование |
|
6.4. |
Расширить объемы дополнительных охранных услуг населению по техническому укреплению мест хранения личного имущества (оборудование техническими средствами охраны помещений индивидуальных владельцев, подключение квартир к пультам централизованного наблюдения). Обеспечить абсолютный прирост охраняемых квартир. |
ГУВД, РОВД |
Постоянно |
Внебюджетные средства |
|
6.5. |
В целях более эффективного раскрытия преступлений, связанных с кражами и угонами автотранспорта, создать в РОВД города специальные группы из числа наиболее опытных оперативных работников, обеспечив их необходимыми спецсредствами и автотранспортом. |
ГУВД, РОВД, городская и районные администрации |
1-е полугодие 2001 г. |
Источники и средства, предусмотренные на текущее финансирование, городской бюджет. |
|
6.6. |
Осуществлять обследование технической укрепленности объектов хранения денежных средств и товарно - материальных ценностей различных форм собственности с вынесением конкретных предписаний об устранении недостатков. Принимать меры ответственности к руководителям в случае их неисполнения в соответствии с действующим законодательством. |
ГУВД, РОВД |
Ежеквартально |
Источники и средства, предусмотренные на текущее финансирование |
|
6.7. |
Провести комплексные проверки фирм -производителей алкогольной продукции с целью установления фактов фиктивного экспорта и реализации ее на внутреннем рынке. |
ГУВД, РОВД, ГНИ |
Ежемесячно |
Источники и средства, предусмотренные на текущее финансирование |
|
7. Усиление борьбы с нарушением налогового законодательства |
|
7.1. |
В целях проверки полноты отражения доходов и уплаты налогов и сборов провести оперативно - розыскные мероприятия в отношении юридических и физических лиц, осуществляющих свою деятельность по линии топливно - энергетического комплекса, занимающихся поставкой и реализацией нефтепродуктов, заготовкой и реализацией черных и цветных металлов и скрывающих свои доходы от налогообложения в крупных и особо крупных размерах. |
ГНИ, ГУВД, налоговая полиция, таможня, РОВД |
Ежеквартально |
Источники и средства, предусмотренные на текущее финансирование |
|
7.2. |
Осуществить оперативно - розыскные мероприятия в отношении физических и юридических лиц, занимающихся ремонтом и реализацией запасных частей, автотранспорта, как российского, так и импортного производства, и скрывающих свои доходы от налогообложения. |
УФСНП, ГУВД, ГОВД |
1-е полугодие 2001 г. |
Источники и средства, предусмотренные на текущее финансирование |
|
7.3. |
Принять участие в проведении совместных комплексных мероприятий по осуществлению массовых проверок соблюдения порядка специальной маркировки алкогольной и табачной продукции, наличия лицензии на производство, розлив, хранение, реализацию и сопроводительных документов. |
ГНИ, ГУВД, налоговая полиция, РОВД |
Ежеквартально |
Источники и средства, предусмотренные на текущее финансирование |
|
7.4. |
Организовать силами сотрудников ГИБДД и работников УМНС овместные мероприятия на дорогах краевого центра, а также КПМ ГИБДД в целях эффективного контроля за перевозкой алкогольной и табачной продукции, нефтепродуктов, цветных металлов. |
УВД, ГНИ, налоговая полиция, таможня, РОВД |
Ежеквартально |
Источники и средства, предусмотренные на текущее финансирование |
|
7.5. |
Осуществить комплексные проверки: |
|
|
|
|
7.5.1. |
- организаций и предприятий, производящих и реализующих спирт и алкогольную продукцию из всех видов сырья, а также использующих в своем технологическом процессе технические виды спирта; |
Налоговая полиция, ГУВД, таможня, ГНИ, РОВД |
Постоянно |
Источники и средства, предусмотренные на текущее финансирование |
|
7.5.2. |
- организаций, осуществляющих наибольшие экспортные и импортные поставки этилового спирта, алкогольной продукции по правильности и своевременности уплаты в бюджет лицензионных сборов за выдачу лицензий и право на производство и оборот этилового спирта, спиртосодержащей и алкогольной продукции. |
Налоговая полиция, ГНИ, ГУВД, таможня, РОВД |
Постоянно |
Источники и средства, предусмотренные на текущее финансирование |
|
7.5.3. |
- предприятий оптовой и розничной торговли, реализующих алкогольную продукцию, по правильности исчисления и своевременности уплаты в бюджет акцизов предприятиями - производителями спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, обратив особое внимание на подлинность специальных марок, используемых для маркировки крепких алкогольных напитков; |
Налоговая полиция, ГНИ, ГУВД, таможня, РОВД |
Постоянно |
Источники и средства, предусмотренные на текущее финансирование |
|
7.6. |
Осуществить комплекс оперативно - розыскных мероприятий, направленных на выявление и пресечение деятельности нелегальных производителей спирта и алкогольной продукции. |
ГУВД, налоговая полиция, таможня, ГНИ, РОВД |
Постоянно |
Источники и средства, предусмотренные на текущее финансирование |
|
7.7. |
Осуществить комплекс мероприятий по усилению государственного регулирования в сфере производства и реализации нефтепродуктов. |
ГУВД, налоговая полиция, таможня |
Ежеквартально |
Источники и средства, предусмотренные на текущее финансирование |
|
8. Мероприятия в кредитно - финансовой сфере и по недопущению легализации преступных доходов |
|
8.1. |
Провести комплекс мероприятий, направленных на выявление преступлений, связанных с присвоением бюджетных средств, выделяемых отдельным категориям граждан в качестве предварительной компенсации вкладов, обесценившихся в 1992 - 1995 гг. |
ГУВД, УФСБ, налоговая полиция, РОВД |
Ежеквартально |
Источники и средства, предусмотренные на текущее финансирование |
|
8.2. |
Разработать и реализовать комплекс мероприятий по: |
|
|
|
|
8.2.1. |
- выявлению и пресечению правонарушений, связанных с использованием банками средств предприятий, предназначенных для уплаты налогов. |
Налоговая полиция, ГНИ, ГУВД, РОВД |
Ежеквартально |
Источники и средства, предусмотренные на текущее финансирование |
|
8.2.2. |
- выявлению и пресечению правонарушений, связанных с использованием негосударственными пенсионными фондами денжных накоплений раждан. |
ГУВД, РОВД |
Ежеквартально |
Источники и средства, предусмотренные а текущее финансирование |
|
8.3. |
Провести выборочные проверки предприятий, находящихся в управлении государства и осуществляющих свою деятельность с применением системы встречных платежей, на предмет использования механизма для хищения денежных средств и материальных ценностей криминальными структурами и связанных с ними хозяйственными руководителями. По результатам выработать меры по предупреждению подобных нарушений. |
ГУВД, РОВД, ГНИ |
Ежеквартально |
|
|
8.4. |
Создать специализированные группы по выявлению равонарушений в части несанкционированного доступа в электронную систему контрольно -кассовых машин. Организовать их обучение |
ГНИ, ГУВД, РОВД |
Июль 2001 г. |
Источники и средства, предусмотренные на текущее финансирование |
|
8.5. |
Осуществить проверки соблюдения банками различной формы собственности порядка кредитования коммерческих структур, совместных предприятий, своевременности их возврата в бюджет и внебюджетные фонды. |
ГОВД, РОВД УЭП |
По отдельному плану |
Источники и средства, предусмотренные на текущее финансирование |
|
8.6. |
Осуществить комплекс целенаправленных мер по обеспечению порядка на потребительском рынке в соответствии с Законом РФ "О защите прав потребителей", в том числе по выявлению и пресечению фактов изготовления и реализации фальсифицированных спиртосодержащих напитков и другой продукции. |
Администрация города, ГУВД, РОВД, ГНИ |
Ежемесячно |
Источники и средства, предусмотренные на текущее финансирование |
|
8.7. |
С целью активизации борьбы с хищениями и кражами цветных металлов и изделий из них, предотвращения возможного вывоза их за рубеж осуществить целевые отработки промышленных предприятий в городе. |
ГУВД, РОВД |
Ежемесячно |
Источники и средства, предусмотренные на текущее финансирование |
|
9. Мероприятия во внешнеэкономической сфере |
|
9.1. |
Осуществить целевые проверки субъектов внешнеэкономической деятельности, осуществляющих прямые поставки продукции в ближнее и дальнее зарубежье, импорт медицинских препаратов (готовых форм), экспортирующих медицинское сырье, отходы и лом цветных металлов и сплавов. |
Налоговая полиция, ГУВД, РОВД, Бюро по лицензированию фармацевтической деятельности, таможня |
Ежеквартально |
Источники и средства, предусмотренные на текущее финансирование |
|
9.2. |
Провести необходимый комплекс мероприятий, направленных на предотвращение незаконного и бесконтрольного вывоза средств в иностранной валюте за рубеж. |
Налоговая полиция, ГНИ, ЦБ, КРУ, таможня, ГУВД |
Ежеквартально |
Источники и средства, предусмотренные на текущее финансирование |
|
10. Мероприятия в сфере приватизации |
|
10.1. |
Провести проверки коммерческих конкурсов и аукционов, состоявшихся в 1997 - 1999 гг. по продаже объектов федеральной, краевой и муниципальной собственности. |
УФСБ, налоговая полиция, ГУВД, комитет по правлению имуществом |
В течение 2001 г. |
Источники и средства, предусмотренные на текущее финансирование |
|
10.2. |
Провести социально - правовую и экономическую оценку результатов приватизации земельных участков и предприятий (при наличии признаков нарушения), предусматривающую анализ изменяемых форм собственности, состав акционеров и направлений деятельности. |
УФСБ, налоговая полиция, ГНИ, ГУВД, комитет по управлению имуществом |
До 1 января 2002г. |
Источники и средства, предусмотренные на текущее финансирование |
|
10.3. |
Рассмотреть вопрос о включении в положение об аренде муниципального имущества пункты, запрещающие предоставление в аренду муниципальной собственности предприятиям и организациям, не предоставившим свидетельство о постановке на учет в налоговых органах. |
Комитет по управлению имуществом, ГНИ |
1-е полугодие 2001 г. |
|
|
11. Мероприятия по выявлению и пресечению преступлений в перерабатывающей отрасли промышленности |
|
11.1. |
Провести проверки предприятий, производящих экспортные операции с древесиной. |
ГНИ, ГУВД, налоговая полиция, таможня, РОВД |
Ежеквартально |
Источники и средства, предусмотренные на текущее финансирование |
|
11.2. |
Осуществить комплексные проверки предприятий всех форм собственности, занимающихся производством, переработкой и реализацией сельхозпродукции. |
ГНИ, ГУВД, налоговая полиция, РОВД |
Ежеквартально |
Источники и средства, предусмотренные на текущее финансирование |
|
12. Мероприятия по пресечению правонарушений в сфере имущественных отношений юридических и физических лиц |
|
12.1. |
Осуществить мероприятия по выявлению коммерческих структур, занимающихся незаконной предпринимательской деятельностью, наносящей ущерб государству. |
ГУВД, УФСБ, ГНИ, налоговая полиция, РОВД |
Ежеквартально |
Источники и средства, предусмотренные на текущее финансирование |
|
12.2. |
Осуществить комплекс оперативно - розыскных мероприятий, направленных на выявление, предупреждение и пресечение правонарушений и преступлений со стороны физических и юридических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность по оптовой реализации товаров народного потребления, продуктов питания, автозапчастей. |
Налоговая полиция, ГУВД, ГНИ, РОВД. |
Ежеквартально |
Источники и средства, предусмотренные на текущее финансирование |
|
12.3. |
Провести комплекс оперативно - розыскных, документально - проверочных и уголовно - процессуальных мероприятий по выявлению, предупреждению и пресечению правонарушений и преступлений в отношении предприятий, зарегистрированных в регионах и местностях со льготным налогообложением - СЭЗ, ЗАТО. |
Налоговая полиция, таможня, ГНИ, ГУВД, администрация города |
2001 - 2003гг. |
Источники и средства, предусмотренные на текущее финансирование |
|
13. Обеспечение правопорядка, общественной безопасности на улицах и в иных общественных местах |
|
13.1. |
Осуществить мероприятия по созданию и открытию реабилитационных центров для больных наркоманией в г. Барнауле. |
Комитет администрации города по делам здравоохранения, Алтайский краевой наркологический диспансер |
В течение 2001 - 2003 гг. |
Краевой бюджет, бюджет города |
|
13.2. |
Рассмотреть вопрос о выделении финансовых средств на обустройство недостающими средствами регулирования железнодорожных переездов города, мест концентрации дорожно - транспортных происшествий, районов расположения детских учреждений, маршрутов движения транзитного транспорта. |
Администрация города, ГУВД |
2001 г. |
Бюджет города, края |
|
13.3. |
Войти с ходатайством в краевой комитет по финансам, кредитной и налоговой политике о выделении доли финансирования строительства 2-ой очереди АСУД на пр. Ленина. |
Администрация города, ГУВД |
1-е полугодие 2001 г. |
Бюджет города, края |
|
13.4. |
Проработать вопрос создания межвузовского оперативного отряда для проведения целевых рейдов и оперативно - профилактических мероприятий в высших учебных заведениях г.Барнаула и на культурно - массовых досуговых мероприятиях. |
ГУВД, РОВД, отдел по делам молодежи администрации города |
Ежемесячно |
Источники и средства, предусмотренные на текущее финансирование |
|
13.5. |
В целях сохранения института участия населения в охране общественного порядка решить вопрос о продолжении финансирования содержания пунктов охраны общественного порядка за счет средств городского бюджета. |
Администрации города, районов, ГУВД |
1-е полугодие 2001 г. |
Бюджет города, сметы доходов и расходов районов |
|
13.6. |
Создать городской информационный банк данных о лицах, злоупотребляющих наркотическими, психотропными и иными одурманивающими веществами, и внедрить единую компьютерную систему для анализа и обобщения нформации о лицах, участвующих в незаконном обороте наркотических средств, психотропных, сильнодействующих и ядовитых веществ. |
Комитеты администрации города по здравоохранению, образованию, ЛКНД, ГУВД, РОВД, УФСБ |
Декабрь 2002 г. |
Источники и средства, предусмотренные на текущее финансирование, городской бюджет |
|
13.7. |
Выработать и осуществить меры по обеспечению эффективного взаимодействия органов внутренних дел с руководителями частных охранно - сыскных предприятий по привлечению их лицензированного персонала к охране правопорядка, предупреждению и раскрытию преступлений. |
ГУВД |
1-й квартал 2001 г. и постоянно |
Источники и средства, предусмотренные на текущее финансирование |
|
13.8. |
Проанализировать и рассмотреть на заседании координационного Совета состояние борьбы с преступностью на улицах и в иных общественных местах, внести необходимые коррективы в расстановку сил и средств для своевременного предупреждения и пресечения таких преступлений. |
Администрация города, ГУВД |
1 раз в год |
Источники и средства, предусмотренные на текущее финансирование |
|
13.9. |
Проанализировать состояние и наметить меры по повышению эффективности административной практики в борьбе с пьянством, мелким хулиганством, нарушениями на потребительском рынке. |
Администрация города, ГУВД, РОВД |
Ежеквартально |
Источники и средства, предусмотренные на текущее финансирование |
|
13.10. |
Обеспечить взаимодействие ОВД города со службами безопасности, частными охранными и детективными предприятиями по вопросам профилактики и предупреждения преступных посягательств, обеспечения охраны общественного порядка на обслуживаемых территориях и объектах. |
ГУВД, РОВД |
Постоянно |
Источники и средства, предусмотренные на текущее финансирование |
|
13.11. |
Обобщить состояние работы по выполнению Закона "Об оружии", а также предупреждению, раскрытию хищений огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и преступлений, совершенных с их применением в городе. По результатам проинформировать администрации города и районов. |
ГУВД, РОВД |
1 раз в полугодие |
|
|
13.12. |
В целях выявления и раскрытия преступлений, розыска лиц, совершивших преступления, скрывающихся от правоохранительных органов, без вести пропавших; граждан, утративших связь с родственниками, а также лиц, уклоняющихся от исполнения решений судов по искам, организовать проверки соблюдения паспортных правил в общежитиях, ПЖЭТах, ЖЭУ. |
ГУВД, РОВД, комитет муниципального жилищного хозяйства |
Ежемесячно |
|
|
13.13. |
Проанализировать эффективность комплексного использования сил и средств милиции и привлекаемых дополнительных сил в обеспечении общественного порядка и общественной безопасности. Принять меры к увеличению плотности нарядов,добиться повышения результативности этой работы. |
ГУВД, РОВД |
1 раз в полугодие |
|
|
14. Основные направления предупреждения правонарушений |
|
14.1. Общепрофилактические мероприятия |
|
14.1.1. |
Обеспечить планирование и проведение оперативно - профилактических мероприятий по обработке жилого сектора для выявления лиц криминальной направленности. |
ГУВД, РОВД |
Ежеквартально |
Источники и средства, предусмотренные на текущее финансирование |
|
14.1.2. |
С целью пресечения незаконной деятельности регулярно проводить проверки охранно - сыскных предприятий и служб безопасности, частных предпринимательских структур. |
ГУВД |
Ежеквартально |
Источники и средства, предусмотренные на текущее финансирование |
|
14.1.3. |
В целях обеспечения надлежащего общественного порядка, профилактики, предупреждения и раскрытия преступлений, разработать и осуществить комплексные оперативно - профилактические мероприятия: - "Надзор" - по предупреждению рецидивной преступности, своевременному и полному выявлению ранее судимых лиц,установлению дминистративного заслона; - "Чистый воздух" - по контролю за загрязненностью атмосферы выхлопными газами автотранспорта, по итогам проинформировать администрацию города; - "Внимание дети" - по предупреждению детского дорожно - транспортного травматизма; - "Розыск" - по выявлению скрывшихся преступников и граждан, пропавших без вести, раскрытию совершенных реступлений; - "Металл" - по выявлению и предупреждению краж и хищений цветных металлов; - "Невод" - по укреплению правопорядка на улицах и в иных общественных местах, усилению профилактики и раскрытию преступлений. |
ГУВД, РОВД |
По отдельному плану |
Источники и средства, предусмотренные на текущее финансирование |
|
14.1.4. |
Разработать и осуществить дополнительные мероприятия по обеспечению надлежащего общественного порядка и предупреждению правонарушений в местах массового отдыха, на улицах и общественных местах; с учетом складывающейся криминальной ситуации своевременно вносить коррективы в планы расстановки по системе единой дислокации. |
ГУВД, РОВД |
Ежемесячно |
Источники и средства, предусмотренные на текущее финансирование |
|
14.1.5. |
Повсеместно содействовать формированию добровольных народных и молодежных дружин по поддержанию общественного порядка. |
ГУВД, РОВД отдел по делам молодежи администрации города |
Постоянно |
Источники и средства, предусмотренные на текущее финансирование |
|
14.1.6. |
Силами подразделений МОБ РОВД города, работников ЖЭУ, общественных формирований, органов местного самоуправления организовать поэтапную отработку жилого сектора, прежде всего частного, с целью изучения условий проживания и быта населения, выявления мест концентрации преступной среды и сбора лиц антиобщественного поведения, проживающих с нарушениями паспортного режима, неблагополучных семей. |
Комитет муниципального жилищного хозяйства, ГУВД, РОВД |
Ежеквартально |
Источники и средства, предусмотренные на текущее финансирование |
|
14.1.7. |
Инициировать ликвидацию фирм, в деятельности которых усматриваются признаки, влекущие уголовную либо иную ответственность за содержание притонов, сводничество, занятие проституцией. |
Администрация, ГУВД, РОВД |
Постоянно |
Источники и средства, предусмотренные на текущее финансирование |
|
14.1.8. |
Силами ОВД города совместно с налоговой инспекцией осуществлять проверки правомерности и обоснованности сдачи гражданами помещений в аренду или под офисы, в других коммерческих целях. |
ГУВД, РОВД, ГНИ |
1 раз в полугодие |
Источники и средства, предусмотренные на текущее финансирование |
|
14.1.9. |
Осуществить комплекс специальных оперативно - профилактических мероприятий по отработке мест концентрации молодежных групп противоправной ориентации с целью выявления фактов пьянства, сводничества, вовлечения несовершеннолетних в преступную деятельность. |
Комитет по образованию, ГУВД, РОВД |
Ежеквартально |
Источники и средства, предусмотренные на текущее финансирование |
|
14.1.10. |
Рассмотреть на заседаниях межведомственного оординационного Совета по социальной адаптации лиц, отбывших уголовное наказание, вопрос о состоянии работы по социальной адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы, отбывающих уголовные наказания без лишения свободы, с целью координации деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и общественных формирований по оказанию помощи лицам указанной категории в трудовом и бытовом устройстве, бронировании рабочих мест. |
Администрация, Департамент службы занятости населения, ГУВД, РОВД |
1 раз в полугодие |
Источники и средства, предусмотренные на текущее финансирование |
|
14.1.11. |
Проанализировать практику осуществления административного воздействия к ранее судимым и иным лицам с криминогенным поведением с обеспечением последовательного применения правовых норм принуждения к правонарушителям. |
ГУВД, РОВД |
Ежеквартально |
Источники и средства, предусмотренные на текущее финансирование |
|
14.1.12. |
Установить жесткий контроль за лицами, в отношении которых установлен административный надзор или формально под него подпадающими. Организовать четкую систему сбора информации об образе жизни данной категории граждан. |
ГУВД, РОВД |
Постоянно |
Источники и средства, предусмотренные на текущее финансирование |
|
14.1.13. |
Систематически изучать и анализировать состояние работы по осуществлению контроля за поведением условно осужденных к отсрочке исполнения приговора. Принимать своевременные меры к устранению недостатков в организации контроля и предупреждения рецидивных правонарушений. |
Прокуратура, ГУВД, РОВД |
Ежемесячно |
Источники и средства, предусмотренные на текущее финансирование |
|
14.1.14. |
В соответствии с Законом Алтайского края "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции" осуществлять информационное обеспечение деятельности правоохранительных органов в сфере борьбы с незаконным оборотом этилового спирта и алкогольной продукции в городе. |
Администрация, ГУВД, РОВД |
Постоянно |
Источники и средства, предусмотренные на текущее финансирование |
|
14.1.15. |
Регулярно проводить оперативно - профилактические мероприятия по выявлению незаконного оборота наркотиков в совместных предприятиях, коммерческих и фармацевтических структурах. |
ГУВД, РОВД |
Ежемесячно |
Источники и средства, предусмотренные на текущее финансирование |
|
14.1.16. |
Обеспечить взаимодействие правоохранительных органов с общественными организациями по профилактической работе с несовершеннолетними и гражданами, входящими в группы риска, по предупреждению совершения правонарушений. |
Администрации города, районов |
Постоянно |
Источники и средства, предусмотренные на текущее финансирование |
|
14.2. Предупреждение преступлений среди несовершеннолетних и молодежи |
|
14.2.1. |
Провести комплексную операцию "Подросток". На крупных железнодорожных узлах, автовокзалах создать заслоны по выявлению безнадзорных детей и подростков. |
ГУВД, комитеты администрации города по бразованию, соцзащите, отдел по делам молодежи, РОВД |
Ежеквартально |
Источники и средства, предусмотренные на текущее финансирование |
|
14.2.2. |
Организовать проведение операции "Милиция и дети" |
ГУВД, комитет администрации города по образованию, РОВД |
Ежеквартально |
Источники и средства, предусмотренные на текущее финансирование |
|
14.2.3. |
Обеспечить трудоустройство и продолжение получения образования подростками, выбывшими из школ и не получившими полного среднего образования. |
ГУВД, комитеты администрации города по образованию, по делам дравоохране- ния, РОВД |
Постоянно |
Источники и средства, предусмотренные на текущее финансирование |
|
14.2.4. |
В целях обеспечения занятости несовершеннолетних установить во всех районах города квоты для приема на постоянную и временную работу лиц моложе восемнадцати лет для предприятий различных форм собственности. |
Администрации районов, департамент занятости населения |
1-е полугодие 2001 г. |
Источники и средства, предусмотренные на текущее финансирование |
|
14.2.5. |
Организовать в период летних каникул смены для детей и подростков с девиантным типом поведения и из семей, нуждающихся в особой поддержке государства, где провести занятия по их оздоровлению, социальной и психологической адаптации. |
Комитеты администрации города по соцзащите населения, по образованию, отдел по делам молодежи. |
Июнь - август 2001 - 2003 гг. |
Бюджет города |
|
14.2.6. |
Провести совместные учебно - тренировочные сборы воспитанников военно - патриотических клубов и трудновоспитуемых подростков. |
Отдел администрации города по делам молодежи, комитеты по образованию, ветераны ВОВ, райвоенкоматы, ГУВД |
По отдельному плану |
Бюджет города, сметы доходов и расходов районов. |
|
14.2.7. |
Организовать и провести тематические культурно - массовые мероприятия по организации досуга детей, подростков и молодежи, связанные с пропагандой здорового образа жизни. |
Комитеты администрации города по образованию, спорту, отдел по делам молодежи, РОВД |
Постоянно |
Бюджет города, сметы доходов и расходов районов. |
|
14.2.8. |
Осуществить комплекс мероприятий, направленных на выявление и пресечение фактов доведения несовершеннолетних до состояния опьянения, продажи спиртных напитков лицам, не достигшим возраста 18 лет, юридическими и физическими лицами. |
ГУВД, комитеты администрации города по образованию, по делам здра- воохранения, РОВД |
Ежемесячно |
Бюджет города, сметы доходов и расходов районов. |
|
14.2.9. |
Осуществить совместно с учреждениями образования, здравоохранения, комиссиями по делам несовершеннолетних и другими государственными и общественными организациями своевременный полный учет и активную профилактическую работу с подростками - правонарушителями, в том числе склонных к употреблению спиртных напитков, психотропных и наркотических веществ, а также с родителями, злоупотребляющими алкоголем и не занимающихся воспитанием детей. |
ГУВД, комитеты администрации города по образованию, по делам здра- воохранения, РОВД |
Постоянно |
Источники и средства, предусмотренные на текущее финансирование |
|
14.2.10. |
В целях формирования объективного мнения по наиболее актуальным вопросам профилактической работы среди несовершеннолетних организовать через средства массовой информации систематическое информирование населения города о проблемах предупреждения правонарушений несовершеннолетних. |
ГУВД, РОВД |
Постоянно |
Источники и средства, предусмотренные на текущее финансирование |
|
14.2.11. |
Выработать и осуществить скоординированные действия подразделений ОВД по предупреждению групповой и неоднократной преступности несовершеннолетних, выявлению и привлечению к ответственности лиц, вовлекающих подростков в совершение преступлений и антиобщественных действий. Данное направление оценивать по количеству взрослых лиц, привлеченных к ответственности. |
ГУВД, РОВД |
1-е полугодие 2001 г. и постоянно |
Источники и средства, предусмотренные на текущее финансирование |
|
14.2.12. |
Создать городскую комиссию по делам несовершеннолетних для оказания методической и консультативной помощи районным КНД. |
Отдел по делам молодежи, комитет по образованию, ГУВД. |
Июль 2001 г. |
Источники и средства, предусмотренные на текущее финансирование |
|
14.2.13. |
Внести предложение об освобождении учреждений, клубов, объединений, работающих с подростками, от платы за аренду помещений. |
Отдел по делам молодежи администрации города |
1-й квартал 2001 г. |
Источники и средства, предусмотренные на текущее финансирование |
|
14.2.14. |
С целью расширения сети военно - патриотических и военно - спортивных клубов, привлечения "трудных" подростков к занятиям в них разработать и утвердить общегородскую "Программу по военно - патриотическому воспитанию молодежи на 2001 - 2003гг." |
Комитеты по спорту, образованию, отдел по делам молодежи, ветераны ВОВ, райвоенкоматы, ГУВД |
1-й квартал 2001г. |
Источники и средства, предусмотренные на текущее финансирование |
|
14.2.15. |
Обеспечить сохранение и развитие сети досуговых учреждений (государственных и негосударственных). |
Комитет по образованию, отдел по делам молодежи. |
Постоянно |
За счет средств, пре- дусмотренных на финансирование основной деятельности исполнителей мероприятия, городской бюджет. |
|
14.2.16. |
Систематически анализировать состояние профилактической работы с подростками, часто уходящими из дома, занимающимися бродяжничеством, находящимися в приютах, с установлением причин их взаимоотношений с родителями. Обобщать факты истязания детей в неблагополучных семьях с привлечением родителей к уголовной ответственности. |
РОВД, ГУВД |
Ежеквартально |
Источники и средства, предусмотренные на текущее финансирование |
|
14.2.17. |
Регулярно проводить целевые оперативно -профилактические мероприятия в школах, учебных заведениях, ночных клубах, дискотеках и на иных массовых молодежно - досуговых мероприятиях по выявлению и пресечению распространения наркотических средств с принятием мер уголовно - административного воздействия. |
ГУВД, РОВД, комитет по образованию, отдел по делам молодежи |
Ежемесячно |
Источники и средства, предусмотренные на текущее финансирование |
|
14.2.18. |
Систематически обобщать работу следственных подразделений города, прокуратуры по своевременному устранению причин и условий, способствующих совершению преступлений подростками. Обобщать практику реагирования должностных лиц, административных органов на обобщения и предоставления следствия. Направлять информацию в администрацию, прокуратуру и другие заинтересованные органы. |
ГУВД, РОВД, прокуратура |
Ежеквартально |
Источники и средства, предусмотренные на текущее финансирование |
|
14.2.19. |
Обеспечить профилактическое направление деятельности ОППН РОВД и их взаимодействие со школами. |
ГУВД, РОВД, комитет по образованию |
Постоянно |
Источники и средства, предусмотренные на текущее финансирование |
|
14.2.20. |
Обеспечить проведение мероприятий по военно -патриотическому воспитанию подростков. |
комитеты по образованию, отдел по делам молодежи |
Постоянно |
Источники и средства, предусмотренные на текущее финансирование |
|
14.3. Предупреждение преступлений со стороны лиц, страдающих алкоголизмом и наркоманией, ранее судимых |
|
14.3.1. |
Провести комплексную оперативно - профилактическую операцию "Допинг", направленную на пресечение поступления в нелегальный оборот наркотических, сильнодействующих препаратов из системы аптек, учреждений здравоохранения. |
ГУВД, РОВД, комитет по делам здраво- охранения |
Ежеквартально |
Источники и средства, предусмотренные на текущее финансирование |
|
14.3.2. |
Провести совместно с учреждениями здравоохранения комплексные проверки аптек, складов и других мест хранения и реализации лекарственных препаратов, содержащих наркотические вещества, а также инспектирование состояния ведомственной охраны этих объектов. |
Комитет администрации города по делам здравоохранения, ГУВД |
Ежеквартально |
Источники и средства, предусмотренные на текущее финансирование |
|
14.3.3. |
Провести комплексную операцию "Мак". |
ГУВД, РОВД, УФСБ, таможня |
Июль - сентябрь 2001 - 2003 гг. |
Источники и средства, предусмотренные на текущее финансирование |
|
14.3.4. |
Организовать широкомасштабную акцию "Без наркотиков". |
ГУВД, комитеты администрации города по делам здравоохранения, образования, отдел по делам молодежи РОВД |
Ежеквартально |
Источники и средства, предусмотренные на текущее финансирование |
|
14.3.5. |
Разработать систему антиалкогольного образования, начиная со школ. |
Комитеты администрации города по образованию, по делам здравоохранения. |
2001 г. |
Источники и средства, предусмотренные на текущее финансирование |
|
14.3.6. |
Осуществить комплекс мер, направленных на подрыв экономической базы наркобизнеса, в том числе путем обеспечения изъятия у наркодельцов и ареста материальных ценностей и денежных средств, нажитых преступным путем. |
ГУВД, таможня |
Ежеквартально |
Источники и средства, предусмотренные на текущее финансирование |
|
14.4. Предупреждение бродяжничества и попрошайничества |
|
14.4.1. |
Решить вопрос об организации проведения летних профильных смен с военно - патриотическим уклоном с привлечением "трудных" подростков из многодетных и малообеспеченных семей (на время летних каникул). |
Комитет по образованию городской администрации, отдел по делам молодежи, ГУВД |
1-й квартал 2001г. |
Источники и средства, предусмотренные на текущее финансирование |
|
14.4.2. |
Провести целевые мероприятия, направленные на выявление беспризорных и безнадзорных детей и подростков (операция "Безнадзорность"). |
Комитет по образованию, ГУВД, РОВД |
Ежеквартально |
Источники и средства, предусмотренные на текущее финансирование |
|
14.4.3. |
Проработать вопрос и внести предложения об открытии Дома ночного пребывания (приюта) для детей, обеспечивающего временное проживание и социальную реабилитацию несовершеннолетних, оказавшихся в трудной ситуации. |
Комитет по соцзащите, управление по финансам, комитет по управлению имуществом администрации города |
1-е полугодие 2001 г. |
Источники и средства, предусмотренные на текущее финансирование |
|
14.4.4. |
Провести реконструкцию и капитальный ремонт здания Центра социальной реабилитации для лиц без определенного места жительства. |
Комитеты администрации города по соцзащите населения, по делам здравоохранения |
1-е полугодие 2002 г. |
Источники и средства, предусмотренные на текущее финансирование |
|
14.4.5. |
Совместно с органами социальной защиты населения, здравоохранения, занятости осуществить комплексные мероприятия по выявлению, задержанию, медико - социальной реабилитации лиц, занимающихся бродяжничеством. |
Комитеты администрации города по соцзащите населения, по делам здраво- охранения, муниципального жилищного хозяйства, ГУВД, РОВД |
Ежеквартально |
Источники и средства, предусмотренные на текущее финансирование Краевой и городской бюджеты |
|
15. Финансовое и материально - техническое обеспечение правоохранительных органов, работа с кадрами |
|
15.1. |
В целях дальнейшего укрепления материально -технической оснащенности органов внутренних дел обеспечить финансирование в пределах утвержденного бюджета города следующих мероприятий: |
|
|
|
|
15.1.1. |
Приобретение вычислительной техники, спецсредств и средств радиосвязи. |
Администрации города, районов |
2001 - 2003гг. |
Источники и средства, предусмотренные городским бюджетом |
|
15.1.2. |
Приобретение автотранспорта для ГУВД и РОВД в количестве 34 ед. |
Администрации города, районов |
2001 - 2003 гг. |
Источники и средства, предусмотренные городским бюджетом |
|
15.2. |
Проработать вопрос о доведении штатной численности подразделений ОВД города, содержащихся за счет местного бюджета, до установленных норм положенности. |
Администрации города, районов |
2001 г. |
Источники и средства, предусмотренные городским бюджетом |
|
15.3. |
Проработать вопрос о выделении средств для строительства нового здания изолятора временного содержания УВД г. Барнаула. |
Администрация города |
2001 г. |
Источники и средства, предусмотренные городским бюджетом |
|
15.4. |
Разобраться с вопросом вещевого довольствия служб ГИБДД, ППС, участковых уполномоченных, дежурных частей РОВД г. Барнаула. |
Администрация города |
2001 г. |
Источники и средства, предусмотренные городским бюджетом |
|
15.6. |
Рассмотреть вопрос об и освобождении от оплаты за аренду помещений, используемых для нужд ОВД, в кондоминиумах, товариществах собственников жилья, муниципальном жилье. |
Администрации города, районов |
2001 г. |
Источники и средства, предусмотренные на текущее финансирование |
|
15.7. |
Проработать вопрос о выделении средств для ремонта складских помещений АТХ УВД г. Барнаула и строительства ремонтной зоны. |
Администрация города |
2001 г. |
Источники и средства, предусмотренные городским бюджетом |
|
15.8. |
Рассмотреть вопрос о редоставлении сотрудникам милиции, в первую очередь участковым инспекторам, служебных жилых помещений на арендной или контрактной основе. |
Администрации города, районов |
2001 г. |
Источники и средства, предусмотренные на текущее финансирование |
|
15.9. |
Проработать вопрос о выделении финансовых средств на реконструкцию, ремонт зданий и помещений РОВД. |
Администрации города, районов |
2001 - 2003гг. |
Источники и средства, предусмотренные городским бюджетом |
|
15.10. |
Проанализировать состояние правовой защиты сотрудников правоохранительных органов и принять исчерпывающие меры, исключающие факты безнаказанности должностных лиц и граждан за неправомерные действия в отношении сотрудников при исполнении ими возложенных законом обязанностей. |
Прокуратура, УВД, РОВД |
Ежеквартально |
Источники и средства, предусмотренные на текущее финансирование |
|
15.11. |
Обеспечить своевременную реализацию гарантий социальной защиты работникам правоохранительных органов, предусмотренных законами РФ, иными нормативными актами. |
Администрация, ГУВД, РОВД |
Ежеквартально |
Источники и средства, предусмотренные на текущее финансирование |
|
15.12. |
Выработать систему создания резерва на службу в правоохранительных органах из лучших представителей трудовых коллективов, уволенных в запас военнослужащих, выпускников учебных заведений. |
Барнаульский гор. отдел Департамента Федер. гос. службы занятости населения, ГУВД, РОВД, Районные военкоматы |
1-е полугодие 2001 г. |
Источники и средства, предусмотренные на текущее финансирование |
|
15.13. |
Повысить требования при подборе кадров в органы внутренних дел. |
ГУВД, РОВД |
Постоянно |
Источники и средства, предусмотренные на текущее финансирование |
Дата изменения:
2008-02-12 Дата публикации:
2006-01-24
|