Отчет главы города Барнаула за 2005 год
Итоги работы за 2005 год
2005 год был годом празднования двух знаменательных дат - 60-летия Победы и 275-летнего юбилея нашего города.
Прошедший год был непростым и напряженным как в решении социально-экономических, так и правовых задач.
Проведена значительная подготовительная работа по реализации нового законодательства и, прежде всего, 131-го Федерального Закона «Об общих принципах организации местного самоуправления», по приведению территориальной и организационной основ местного самоуправления в соответствие с новым законом.
2005 год был годом практического воплощения в жизнь очередного Послания Президента Федеральному Cобранию, которое стало для администрации города программой действий.
Важное событие года - появление по инициативе Президента России 4-х крупномасштабных национальных проектов в области образования, здравоохранения,
2005 год дал старт реализации Стратегии развития г.Барнаула, которая нашла свое воплощение не только в ряде принятых городских программ, но и конкретных практических шагах.
Выполнялись запланированные объемы работ, поступательно развивался экономический, жилищно-коммунальный, строительный и социальный комплексы. Стабильно работал городской транспорт и все коммунальные службы. Производились своевременные выплаты за энергоресурсы, осуществлялся рост заработной платы и выплата ее в полном объеме бюджетникам. Реализовывались утвержденные социальные программы.
Промышленность
Важнейшим сектором остается промышленное производство, которое определяет доходную часть городского бюджета и занятость населения. На 93-х крупных и средних предприятиях занята пятая часть работающего населения города. Объем промышленного производства в действующих ценах получен в сумме 32,6 млрд.рублей.
Устойчивые темпы роста отмечаются с начала года на машиностроительных предприятиях: «Ротор», «Алтайгеомаш», «Сибэнергомаш», «АЗПИ», «Барнаульский станкостроительный завод», «Барнаульский аппаратурно-механический завод», «Алттранс», т.к. они проводят переориентирование производств на новые перспективные направления и удерживают свои позиции за счет выпуска качественной, востребованной продукции.
На протяжении всего года со значительным ростом работали предприятия строительной индустрии. Среди них «КЖБИ-1», «КЖБИ-2», завод ячеистого бетона, Барнаульский завод крупнопанельного домостроения. Высокие темпы роста обусловлены постоянно повышающимся спросом на недвижимое имущество и торговые площади.
Стабильно работали в пищевой и перерабатывающей промышленности такие предприятия как: «Барнаульский молочный комбинат», «Хлебокомбинат №4», «Русский хлеб», завод «Лакт».
Однако в производственной сфере города наблюдается и ряд проблем. Есть предприятия, которые снизили объемы производства, в результате осложнилась ситуация на рынке труда. Уровень безработицы повысился с 0,9% до 1,2%.
Привлечение инвестиций.
За прошедший год в экономику города привлечено более 7,5 млрд.рублей, что существенно больше объема всего городского бюджета. Барнаул остается инвестиционно привлекательным, не смотря на высокую составляющую энергозатрат.
Из городского бюджета на капитальные вложения выделено около 150 млн. рублей, из краевого - свыше 110 млн. рублей и около 310 млн. рублей – из федерального.
Так, в качестве экономического роста предприятиями промышленности заявлено более 70 проектов, намеченных к реализации.
Предпринимательство
В настоящее время количество малых предприятий составляет около 10 тысяч, на них работает около 60 тысяч человек, зарегистрировано 19,5 тыс. индивидуальных предпринимателей.
В городе сформирована система работы по поддержке и развитию малого бизнеса. Принята Программа поддержки и развития предпринимательства на 2005-2007 годы, что позволило увеличить удельный вес поступлений в городской бюджет от субъектов малого предпринимательства по сравнению с уровнем прошлого года на 15%, что составляет 640 млн. рублей.
Администрацией города заключено соглашение о сотрудничестве с Алтайским филиалом Сбербанка России, цель которого – льготное кредитование субъектов предпринимательства.
Предприятия малого бизнеса открывают новые производства, расширяют ассортимент выпускаемой продукции, участвуют в проводимых конкурсах и ярмарках, получая заслуженное признание. Среди 19-ти победителей программы «100 лучших товаров России» 14 – представители нашего города.
Удалось поднять уровень средней заработной платы за 2005 год на 22%, она составляет 6550 рублей. Однако, по-прежнему, её уровень остается низким в сфере малого предпринимательства. Минимальный размер заработной платы, определенный 3-х сторонним соглашением, составил 3125 рублей против 2,5 тыс.рублей, запланированных ранее.
С момента введения в действие Трудового кодекса 1140 организаций Барнаула зарегистрировали коллективные договоры. Ими охвачено 70% работающих. Однако в сфере малого бизнеса из 10-ти тысяч предприятий договоры заключили только 40.
При росте заработной платы Барнаул отстает от России и других сибирских городов по ее абсолютной величине. Доходы пятой части населения города остаются ниже прожиточного минимума. Однако последовательная реализация «Программы повышения заработной платы работников в различных секторах города на 2005-2007 годы» позволит реально поднять уровень средней заработной платы в этом году до 8000 рублей в месяц.
Потребительский рынок
Является одной из бюджетообразующих отраслей экономики города и оказывает существенное влияние на его развитие, насыщение потребительского сектора товарами и услугами. Пятая часть бюджета – налоговые поступления от предприятий потребительского рынка.
В 2005 году принята Концепция развития потребительского рынка г.Барнаула до 2010 года, призванная качественно изменить эту сферу экономики. В целях обеспечения прав горожан на качественные услуги в торговле утверждены правила работы рынков города.
За прошедший год открылось 329 предприятий, в результате чего дополнительно создано более 2 тысяч рабочих мест.
Оборот розничной торговли составил 42 млрд. рублей, общественного питания – почти 935 млн.рублей, что выше общероссийских показателей. Прирост торговых площадей достиг 37 тысяч кв.м.
Продолжила свое развитие сеть социальных магазинов. Она увеличилась в 2 раза, а численность обслуживаемых в них горожан - в 3 раза (44 тыс.человек). При этом существует необходимость расширения ассортимента товаров в этих магазинах и продолжения работы с местными товаропроизводителями по снижению цен.
Предприятия быстрого питания и бытового обслуживания
Проведена реорганизация районных комбинатов школьного питания в единый городской, что позволило улучшить организацию питания и расширить ассортимент.
Большое внимание уделялось вопросам упорядочения размещения некапитальных торговых объектов. За прошедший год снесено 97 киосков, не соответствующих санитарным, пожарным и архитектурным требованиям.
Ценовая политика направлена на достижение баланса интересов производителей и потребителей. В минувшем году осуществлен переход на стопроцентную оплату граждан за жилищно-коммунальные услуги. В структуре платежей около 75% приходилось на оплату энергоснабжающим организациям. По настоятельной рекомендации администрации города была проведена независимая экспертиза тарифов «Алтайэнерго», что позволило снизить темпы роста тарифов на электроэнергию и тепло.
В городе создана четкая система установления цен на основе независимых экспертиз. Эффективность работы по данному направлению превысила 209 млн.рублей.
Работа с муниципальным заказом.
Проведено 49 открытых конкурсов, в которых приняли участие почти 200 предприятий и организаций различных форм собственности. С победителями заключены контракты на 220 млн.рублей.
В результате проведения конкурсных процедур сэкономлено почти 12% от суммы средств, запланированных в бюджете города на соответствующие нужды.
Строительство
Начата реализация новых Федеральных законов: Градостроительного и Жилищного кодексов.
Строительная отрасль призвана реализовать один из четырех крупномасштабных национальных проектов – «Доступное комфортное жилье – гражданам России».
В настоящее время 2/3 жителей города хотели бы улучшить свои жилищные условия. В очереди на получение жилья состоит 19 тысяч семей.
За 2005 год введено в эксплуатацию 227 тысяч кв.м. жилья, что на 22% превысило объем 2004 года.
Для реализации рынка жилья и увеличения объемов его строительства админситрацией города подписаны Соглашения о сотрудничестве по развитию системы долгосрочного ипотечного жилищного кредитования с Краевым агентством по жилищному ипотечному кредитованию и Алтайской ипотечной корпорацией.
Данными организациями в прошедшем году выдано 2017 кредитов на сумму более 1,0 млрд.рублей, что в 3,4 раза больше, чем в 2004 году. Среди получателей ипотечных кредитов молодые люди в возрасте до 30 лет занимают около 30%, более 1/3 кредитов приходится на работников бюджетной сферы.
Реализация национального проекта в строительстве должна обеспечить возможность приобретения жилья на рынке за счет собственных накоплений и с помощью жилищных кредитов для основной части работающего населения. Одновременно с этим, должно войти в практику выделение адресных субсидий на улучшение жилищных условий и предоставление малоимущим гражданам социального жилья.
Жителям оползневой зоны предоставлено 90 квартир и снесено 69 домов. 27 семей переселено из аварийного дома по ул.Фурманова,24. Выделено 38 сертификатов (из 59 по Алтайскому краю) для жителей Барнаула, уволенных с военной службы. 55 квартир приобретено для участников ликвидаторов аварии на Чернобыльской АЭС.
В прошедшем году начато заселение пострадавшими дольщиками «Барнаулстроя» второго 190 квартирного дома по ул. Лазурной, 36.
На средства, выделенные из федерального, краевого и городского бюджетов по программе «Переселение граждан РФ из ветхого и аварийного жилого фонда» ведется строительство дома по ул. Лазурной, 38.
В преддверии празднования 60-летия Победы улучшены жилищные условия 27 ветеранам Великой Отечественной войны.
Объем капитальных вложений за 2005 год по отрасли «жилищное строительство» составил почти 1,2 млрд. рублей, что в сопоставимых ценах на 56% больше, чем в 2004 году.
В прошедшем году введена в эксплуатацию средняя школа №31 в микрорайоне «Юбилейный» на 1296 мест, заложен нулевой цикл детского сада в микрорайоне 17, а в текущем году начнется строительство детского сада в 2002 микрорайоне.
Газификация
За 2005 год было построено и введено в эксплуатацию около 52 км газовых сетей высокого и низкого давления. Газифицировано 865 квартир, переведены на газ 29 крупных и мелких котельных. На эти цели потрачено 15 млн.рублей кредитных средств и 6 млн.рублей из бюджета города. В следующем году предстоит газифицировать почти 1300 квартир и частных домовладений, завершить работу по переводу на природный газ 20 котельных.
Энергетика
На объектах большой энергетики к началу отопительного сезона был выполнен необходимый объем ремонтных работ, все теплоисточники были подготовлены в полном объеме и в запланированные сроки. Проведен значительный ремонт внутриквартальных сетей, отремонтировано 27 км тепловых сетей. Почти 40% объема ремонтных работ взяли на себя районные администрации города.
Все мероприятия при подготовке к отопительному сезону 2005-2006 годов выполнены в намеченные сроки. Все теплоисточники ОАО «Алтайэнерго» и ООО «Барнаулэнерго» получили паспорта готовности к работе в осенне-зимний период, что позволило уверенно начать прохождение зимнего максимума нагрузок.
Стабильно обеспечивали население и котельные города сжиженным и природным газом «Барнаулгортоп» и «Алтайпрофсервис».
Планомерно работала Барнаульская горэлектросеть. Отремонтированы 146 км воздушных и кабельных сетей, установлены 12 новых трансформаторных подстанций. В электросетевой отрасли нет бесхозяйных сетей.
Между тем, в Барнауле сохранились очень высокие энерготарифы, осложнена жизнь предприятий промышленности, малого бизнеса, населения города. Решение проблемы во многом зависит от строительства альтернативных источников на рынке тепловой энергии.
Так, в 2006 году планируется запуск мини-ТЭЦ - экологичного, технологичного, с высокой автоматизацией и эффективностью оборудования 21 века.
Водоснабжение
В рамках выполнения городской Программы «Оздоровление системы водоснабжения и канализования» проведен большой объем работ по реконструкции 3-х скоростных фильтров, внедрены новые технологии очистки. На канализационных сооружениях произведена модернизация отдельных блоков.
Городской бюджет.
По итогам прошедшего года все основные показатели финансовыми, налоговыми службами, службой Федерального казначейства выполнены.
За 2005 год город получил более 4 млрд.рублей доходов, но по-прежнему высока (более 50% всех поступлений) зависимость города от вышестоящих бюджетов.
В условиях дефицитного бюджета, чтобы город жил нормальной жизнью, необходимо было привлечь кредитных ресурсов в сумме 519 млн.рублей.
Одним из способов пополнения городского бюджета - эффективное использование муниципального имущества. Доход бюджета от сдачи в аренду муниципального имущества составил 200 млн.рублей. Дополнительно за аренду земельных участков –99 млн.рублей, от продажи земельных участков – 10,5 млн.рублей.
Особое внимание уделялось вопросам повышения эффективности региональных и муниципальных финансов. В связи с этим, в целях улучшения управления муниципальными финансами и оптимизации бюджетных расходов в прошлом году была разработана Комплексная программа «Реформирование муниципальных финансов г.Барнаула на 2005-2007гг.», которая была представлена в Министерство финансов для участия в отборе муниципальных образований на получение субсидий из Фонда реформирования региональных и муниципальных финансов.
По итогам отбора город Барнаул занял восьмое место и получил право на дополнительное финансирование из федерального бюджета в 2006-2007 годах.
Совместно с депутатами городской Думы своевременно была проведена работа по формированию и принятию бюджета на 2006 финансовый год.
Однако, городской бюджет утвержден с дефицитом - 243,5 млн.рублей.
Жилищно-коммунальный комплекс
1 марта 2005 года вступил в действие Жилищный кодекс, который внес существенные коррективы в сложившийся уклад жилищно-коммунальной системы, в том числе, в сферу управления жилищным фондом.
Реформа ЖКХ и Жилищный кодекс все больше затрат перекладывают на потребителей. А дефицитный бюджет города не позволил в полном объеме предусматривать средства на эту отрасль. 60%-ый износ жилого фонда требует значительных ежегодных вложений.
Разработана и утверждена концепция реформирования жилищно-коммунального хозяйства Барнаула. Одна из мер в этом направлении - организация работы с жителями по выбору способа управления многоквартирными домами, вопросы капитального ремонта, развитие и поддержка собственников жилья. Пока реформа ЖКХ не набрала необходимых для ее реализации темпов.
В сфере управления и эксплуатации жилым фондом работают 15 организаций, из них два акционерных общества. ЖЭУ №40 проходит процедуру акционирования.
В Ленинском районе образованы две управляющие компании - Дирекция единого заказчика. Наблюдается снижение числа обращений граждан в городскую и районную администрации.
Большую работу провели с горожанами общественные формирования: ТОСы, товарищества собственников жилья, домкомы, старшие по подъездам, уличные комитеты, благодаря которым благоустраиваются внутридворовые территории и подъезды жилых домов.
Содержание городских дорог
В прошедшем году на дороги города было уложено более 40 тыс.тонн асфальтобетона, что позволило капитально отремонтировать 24 улицы общей площадью 82 тыс.кв.м.
В Барнауле увеличилось число красивых скверов, зеленых уголков, высаженных деревьев и цветов. По традиции был проведен конкурс на лучшую территорию, где победителем в этом году стал Ленинский район. Второе место, сделав акцент на озеленении и благоустройстве внутридворовых территорий, занял Индустриальный район.
Содержание и реконструкция объектов и сетей наружного освещения
Стабильной работало муниципальное предприятие «Барнаулгорсвет».
Впервые был смонтирован самонесущий изолированный провод в объеме 3 км. Его применение позволлило повысить надежность сетей освещения и снизить вероятность краж.
Установлено более 800 новых светильников, в том числе, энергоэкономных, что позволило снизить расход электроэнергии на сумму 480 тыс.рублей.
Новые светильники, сделанные в стиле 19 века, установлены на площади им.В.Н.Баварина, в сквере возле памятника А.С.Пушкину .
Средства связи
Барнаул входит в первую десятку городов России по обеспеченности населения телефонной связью. На 100 семей барнаульцев приходится 74 телефонных номера. Прирост монтированной емкости за год составил 12 тысяч номеров. В связи с вводом оборудования более высокого уровня значительно улучшилось качество предоставляемых населению услуг.
Все большую популярность получает сотовая связь, которую обеспечивают четыре динамично развивающиеся компании. Практически каждый второй житель города является их абонентом.
Городской транспорт
Для удобства горожан открыты семь новых автобусных маршрутов, изменены схемы движения 22-х, что позволило более равномерно распределить огромные пассажиропотоки и организовать беспересадочные и более комфортные перевозки.
Ежедневно в час «пик» на маршруты выходят 180 трамваев, 40 троллейбусов, 300 автобусов, более 500 газелей.
В рамках реализации Стратегии развития города Барнаула подготовлены и утверждены основные направления развития городского транспорта, а также маршрутная сеть.
Начато внедрение системы автоматического контроля за движением городского общественного транспорта с одновременной компьютеризацией процесса, на которую планируется перевести около 300 единиц подвижного состава.
В целях развития единой диспетчерской службы произведен ввод в эксплуатацию трех новых диспетчерских пунктов.
Учитывая большое число дорожно-транспортных происшествий с участием «Газелей», планируется их постепенная (в течение трех лет) замена на автобусы большей вместимости.
Социальная сфера
2005 год стал годом реформирования, замены части натуральных льгот денежными компенсационными выплатами. В этой связи первостепенной задачей стала адаптация и реабилитация тех, кто не смог приспособиться к столь резко изменившимся условиям жизни.
Комитетами по социальной поддержке населения под руководством Абакумовой Татьяны Сергеевны была проведена большая работа, так как сегодня 235 тысяч горожан (треть нашего населения) находятся под патронажем социальной защиты..
Только на компенсацию оплаты проезда в городском пассажирском транспорте льготной категории граждан из бюджета города выделено почти 50 млн. рублей.
150 тысяч горожан получили единовременную денежную и материальную помощь на сумму около 30 млн.рублей.
Общая сумма (49) всех видов социальных выплат и компенсаций составила 240 млн.рублей.
Немаловажную роль в поддержке незащищенной части населения сыграл адресный подход предоставления субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг.
Сумма субсидий по оплате жилищно-комунальных платежей составила почти 500млн. рублей - это в 10 раз больше, чем в 2004 году.
Всего на меры социальной поддержки населения, включая федеральные, региональные и средства местного бюджета, привлечено 1,5 млрд. рублей.
Совершенствуется работа с пожилыми людьми, развиваются различные виды услуг в социальных центрах города.
Была продолжена работа по реабилитации инвалидов. Все районные общества инвалидов освобождены от оплаты за арендуемые помещения.
Тем не менее, у органов социальной поддержки немало вопросов, которые необходимо решать.
В рамках переданных полномочий необходимо обеспечить переход на предоставление субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг с использованием личных банковских счетов граждан. Это должно облегчить процедуру получения субсидий у населения и не потерять своей эффективности.
Городская система образования
Сохранена сеть образовательных учреждений, которая сегодня достаточна для удовлетворения спроса населения. В городе 39 школ нового вида – лицеи, гимназии, школы с углубленным изучением предметов, центры образования и частные школы. В них обучаются более 45% от общего количества учащихся города. Увеличился процент школьников обучающихся на «4» и «5» и составил 44 процента против 42 в 2004 году.
464 выпускника школ награждены золотыми и серебряными медалями. В краевых олимпиадах лучшими признаны школьники Железнодорожного и Ленинского районов, занявшие 40 и 34 призовых места соответственно.
Особая гордость –ученик гимназии №22 Фазылбеков Марат и Гончарова Ольга, учащаяся лицея №86, выигравшие Международные олимпиады.
После двухлетнего перерыва вновь победителем краевого конкурса «Учитель года Алтая» стала учитель географии гимназии №42 Екшибарова Наталья Александровна.
Особое внимание уделялось летнему отдыху детей. Общий охват всеми формами летней занятости составил более 70 тыс. детей, что на 10% больше запланированного.
Очень важная и серьезная проблема для Барнаула, как и для всей страны, – дошкольное образование, в частности, - нехватка мест в детских садах для всех нуждающихся. В 2006 году планируется дополнительно создать 180 мест в детских садах за счет высвобождения помещений из-под нецелевого использования. Необходимо привлечение средств краевого и федерального бюджетов, а также частного капитал на строительство новых дошкольных учреждений.
Разрабатывается программа развития дошкольных образовательных учреждений, где в числе прочего обсуждается возможность появления в городе частных детских садов.
Здоровье горожан
На базе городских больниц открыто 12 краевых специализированных центров и 10 межрайонных отделений. Отмечается улучшение демографических показателей, увеличение рождаемости и снижение смертности. При этом показатель естественного прироста остается отрицательным. Во всех возрастных группах произошло небольшое снижение заболеваемости туберкулезом. Стабильно высоким (57%) остается показатель выявляемости онкологической патологии на ранних стадиях.
В целом на 30% снизилась заболеваемость наркоманией, особенно это касается детей и подростков.
В ноябре был открыт городской Центр ранней помощи детям с ограниченными возможностями, а в декабре - корпус «Мать и дитя» детской больницы №7 на 120 коек, при вводе в строй которого значительно улучшилась медицинская помощь новорожденным.
Новые технологии современной медицины успешно внедрились в практику лечебных учреждений, лидирующие позиции в этом направлении занимают городские больницы № 1 (главный врач Пелеганчук Владимир Алексеевич), № 5 (Чеганов Владимир Федорович), № 8 (Братышев Виктор Владимирович) и №12 (Кочура Виктор Иванович).
В городской больнице №12, в детском травматологическом отделении, проводятся бесплатные операции у детей с тяжелыми формами искривления позвоночника. Себестоимость каждой - свыше 50 тысяч рублей.
В 9 раз за прошедший год увеличился отпуск лекарственных препаратов пациентам Лекарственных средств выдано на сумму свыше 265 млн.рублей.
В рамках реализации комплексной Программы «По совершенствованию оказания скорой и неотложной медицинской помощи жителям города Барнаула на 2003-2006 года» в прошедшем году из бюджета города выделено более 7 млн.рублей. Закуплена необходимая оргтехника. Приобретено 25 автомобилей скорой помощи, что позволило на 30% обновить автопарк станции.
В поликлиниках №9 и №11 запущен пилотный проект, в рамках которого поддерживается прямая связь регистратуры поликлиники с диспетчерской скорой помощи.
Предстоит большая работа по реорганизации амбулаторно-поликлинической службы, многие поликлиники требуют ремонта текущего и капитального.
Культурное наследие
С 2005 года Барнаул прочно занимает лидирующие позиции по модернизации и переоснащению библиотек, тем самым обеспечиваются условия доступа населения к социальнозначимой информации. Каждый 5-ый горожанин побывал в библиотеках. Книговыдача составила 2 млн. экземпляров.
Возросло количество лауреатов и призеров различных конкурсов и фестивалей: 255 победителей городских конкурсов, 92- краевых и 41- международных.
Ежегодно 25юным талантам вручаются муниципальные стипендии.
В целях обеспечения стабильной работы парков принято Положение о парках культуры и отдыха города Барнаула, определяющее их правовой статус и порядок работы. В этом году дополнительно открыт прекрасный парк отдыха – «Эдельвейс» в Ленинском районе.
Завершена реконструкция кинотеатра – мультиплекса с новейшей цифровой техникой. «Родина»
Молодежная политика
Ушедший год ознаменован принятием двух Программ в области молодежной политики.
Продолжалась активная деятельность молодежного парламента.
Итоги конкурса инновационных проектов и ставшей уже традиционной научно-практической конференции «Молодежь - Барнаулу» послужили новому начинанию: в 2006 году и гранты, и тематика исследования молодых ученых, студентов и школьников будет определена как муниципальный заказ по наиболее актуальным направлениям развития отраслей города.
Развитие физической культуры и спорта
Почти каждый третий барнаулец занимается физической культурой и спортом.
Славу городу принесли Татьяна Котова по легкой атлетике, Тамара Подпальная по пауэрлифтингу, Сергей Хорохордин по спортивной гимнастике, ставшие чемпионами и призерами мира.
А также победители и призеры чемпионатов и Кубков Европы – Филяков Алексей – двухкратный чемпион мира по кикбоксингу, Белин Дмитрий и Громова Ирина - по дзюдо.
Успешно выступили в чемпионатах и первенствах России среди команд мастеров по игровым видам спорта футболисты «Динамо», хоккеисты «Мотора», волейболисты «Университета», а женская команда по хоккею на траве «Коммунальщик» второй год подряд выигрывает бронзовые медали чемпионата России.
Активно развивалась материальная база спортивных учреждений: введено в строй 38 спортивных площадок, реконструирован стадион «Лабиринт». Общими усилиями, в короткие сроки, были построены два футбольных поля с искусственным синтетическим покрытием.
Началось строительство лыжной базы с горнолыжным комплексом.
С целью строительства в Барнауле современного спортивного комплекса (необходимость в котором давно назрела) с универсальным игровым залом администрация города подготовила и направила в Федеральное агентство по физкультуре и спорту документы для участия в Федеральной целевой программе «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006-2015 годы».
Работа органов внутренних дел города
Возросло число раскрытых преступлений на 20%, краж всех видов – на 30%, и на 40% - грабежей.
В два раза больше изъято наркотических веществ, в полтора раза - выявлено и привлечено к уголовной ответственности граждан, осуществляющих их распространение.
Однако, в последнее время продолжается увеличение количества краж личного имущества, фактов причинения тяжелого вреда здоровью граждан. Недостаточной остается работа службы участковых уполномоченных милиции и подразделений по работе с несовершеннолетними. Сохраняется высокий уровень дорожно-транспортного травматизма.
В прошедшем году для повышения эффективности работы органов внутренних дел администрацией города из бюджета было выделено более 20 млн. рублей, проводились мероприятия по реконструкции служебных помещений.
Для координации усилий всех государственных и общественных институтов по укреплению законности и правопорядка продолжает действовать Программа по усилению борьбы с преступностью, работает Совет общественной безопасности.
Обращения жителей в городскую и районные администрации
На 20 % сократилось общее количество обращений в администрацию города, на 10% - коллективных. Увеличилось число благодарностей от рядовых граждан за оказанную помощь и оперативное решение вопросов, что дает дополнительный импульс в работе.
Доказал свою актуальность и востребованность общественно-консультационный центр при администрации города. Он стал связующим звеном между органами местного самоуправления и населением, что позволило любому горожанину получить грамотную консультацию по телефону, не выходя из дома.
Организация местного самоуправления
Произошли изменения в разграничении полномочий между уровнями государственной власти, что повлекло за собой изменения многих региональных и муниципальных нормативных правовых актов.
Администрация города проводит большую работу по взаимодействию со структурами Правительства Российской Федерации, аппаратом полномочного представителя Президента в Сибирском Федеральном округе, администрацией края.
Город активно участвует в работе Ассоциации сибирских и дальневосточных городов, сотрудничает с Конгрессом муниципальных образований России.
Выработан и отлажен механизм совместной деятельности с Барнаульской городской Думой во главе с Сергеем Васильевичем Красновым. Её результатом стало принятие Стратегии развития города до 2010 года, нового Устава Барнаула, Концепций реформирования ЖКХ, развития потребительского рынка и ряда нормативных актов, касающихся различных сфер жизнеобеспечения города и горожан.
Многие важные вопросы, требующие всестороннего осмысления, выносились и обсуждались на заседаниях советов директоров промышленных предприятий, предпринимателей, ректоров ВУЗов, общественной палаты, Координационного Совета по территориальному общественному самоуправлению, Совета по образованию.
Серьезное внимание уделялось выполнению наказов, высказанных в ходе избирательной кампании 2004 года и прошлогоднего отчета.
В целях информирования населения о деятельности органов местного самоуправления в практику работы администрации города и районов прочно вошли такие формы как час «прямого» провода, дни «открытых» дверей, пресс-конференции, брифинги, «круглые» столы по различным вопросам жизни.
Для журналистов всегда открыты двери заседания коллегий, аппаратных совещаний, заседаний Думы.
Продолжался конструктивный диалог с религиозными конфессиями. Администрацией города совместно с руководителями всех зарегистрированных религиозных конфессий было подписано совместное Обращение к жителям Барнаула с призывом творить добро, конструктивно взаимодействовать и противостоять угрозам терроризма.
В целях углубления сотрудничества с общественностью, в Барнауле введен институт советников главы города на общественных началах. В группу советников вошли высококвалифицированные специалисты, представляющие различные слои общества.
Дата изменения:
2008-02-12 Дата публикации:
2006-08-22
|
