Владимир Колганов: "Глава - я, и мне отвечать за город" ("Два слова", №4 (34) от 31 января 2007 года)
На отчет – в парадном костюме
– Владимир Николаевич, 8 февраля состоится традиционный годовой отчет городской администрации о проделанной работе. На памяти отчет за 2005 год, когда губернатор края выступил, как он сам сказал, с недипломатичной речью. Насколько ожидаемой и обоснованной оказалась критика главы края? Каких оценок ждете в этом году?
– Мы ждем позитивной оценки, потому что с намеченными планами администрация города справилась. Безусловно, ситуация небезоблачна. Мы видим проблемы. Их разрешение требует определенных усилий – организационных и финансовых.
Не думаю, что отчет станет простым. Что касается критики губернатора в прошлом году, то, конечно, мы были не готовы к ней. Определенный стиль отчета складывался годами. Указывая на имеющиеся недостатки, администрация Барнаула уделяла большее внимание успехам, достижениям. Губернатор критиковал нас за рост безработицы в Барнауле. На настоящий момент уровень безработицы в городе сократился, теперь он составляет 1,0%.
Был высказан ряд замечаний по строительству дорог и благоустройству города. Это справедливая критика, и губернатор должен требовать от своих подчиненных исполнения определенных задач. Большая часть критических замечаний губернатора учтена, недостатки исправлены.
– Владимир Николаевич, все же стоит признать, что годовые отчеты носили парадную тональность.
– … И носят, и будут носить. Мы считаем, что нужно говорить в первую очередь о том, что сделали горожане за год. Как об этом не говорить?! О своих недостатках мы тоже скажем.
Нелегкое и трудное
– Какие события в прошедшем году вы можете отметить как большие и завершенные?
– Легко прошедший год не дался. Но по основным параметрам мы вышли на неплохие рубежи. Если в 2005 году был зафиксирован спад производства – индекс промышленного роста составил 98%, то в 2006 этот показатель равен 103,6 %. Жилья в эксплуатацию сдано больше, чем было запланировано, – всего 250,3 тысячи кв. метров. Мы сочли возможным реализовать такие затратные проекты, как строительство дороги по улице Советской Армии. Эти работы требовали 150 млн рублей, и организация, выполнявшая их, взяла кредиты. Хорошего было много. И трудного немало.
– Из «трудного», очевидно, транспортный конфликт. Удалось ли его разрешить?
– В настоящее время идут суды. Кстати, я не вижу тут конфликта. Конкурс был проведен в рамках законодательства. Конкурс – это соревнование. Естественно, есть выигравшие и проигравшие. Для кого-то проигрыш оказался очень болезненным.
Думаю, кому-то хотелось сделать на этом скандал. Процесс выхода из сложившейся ситуации будет законным. Если суд признает нарушения – они будут исправлены. Обе стороны этого конфликта должны исполнять закон.
– Не могу не спросить о городских дорогах этой зимы. У нас офис на Малотобольской, дорога на этой улице – ни в какие рамки. Сплошь ледяные колдобины. И такая дорога не одна в городе.
– А вы возле своего офиса вычистили? В соответствии с законом Алтайского края, собственник дома, прилегающего к проезжей части, должен вычистить дорогу до середины. Да, нас много критикуют за дороги.
Снегоуборочная техника старая, машинам по 25 - 30 лет. Сейчас мы не в том положении, чтобы тратить деньги на приобретение новых машин.
В 2007 году на эти нужды мы можем направить только 5 млн рублей. А чтобы жить по-человечески, нам нужно только на снегоуборочную технику около 150 млн.
– Сколько средств нужно иметь в городском бюджете, чтобы глава чувствовал себя спокойным за все участки работы?
– Нужно иметь около 9 млрд рублей. Мы имеем шесть. Стоит учесть, что из этих 6 млрд рублей первостепенные статьи расходов – заработная плата и налоги, и только потом – нужды города: ремонт, строительство дорог.
Между Сциллой и Харибдой
– Сегодня один из самых обсуждаемых вопросов – цена на социальный проездной. Она по решению администрации края выросла в два раза. Имела возможность администрация Барнаула повлиять на принимаемое решение?
– Наверное, могли. Надо было ставить этот вопрос жестче. Но что следует учитывать в решении этого вопроса? Первое: средств, чтобы закрыть транспортную «дыру», катастрофически не хватает. По краю цифр не знаю, но по Барнаулу транспортники нам выставляли долг в 450 млн рублей. Разумеется, мы отдавали то, что было предусмотрено в краевом бюджете целевым назначением, – 67 млн рублей. Плюс федеральные деньги – 31 млн рублей. И все время город жил под угрозой: завтра мы не выйдем на работу, говорили транспортники. За счет давнего сотрудничества городской администрации удавалось держать ситуацию под контролем. В Барнауле серьезных забастовок транспортников не было. Когда глава края принимает столь непопулярное решение, можно понять, что в его задачу входит не только сохранение низких тарифов, но и сохранение комплекса работ и услуг, которые необходимо предоставить населению. Трудно пройти между Сциллой и Харибдой.
Думаю, есть тут вина и транспортников: они до сих пор не имеют строгого учета – сколько человек перевозят по проездным. Понятно лишь, сколько проездных продано.
Кроме того, Федеральное законодательство предусматривает, что транспортные льготы предоставляются только определенным категориям пенсионеров. В Барнауле сложилось так, что льготой пользовались все пенсионеры. Конечно, теперь человеку трудно понять, почему в 1992 году мне давали льготный проезд, а теперь отнимают. Просто мы забыли, что такое 1992 год, когда по три-четыре месяца не выплачивалась пенсия и не выдавалась зарплата. Тогда городская власть искала варианты, как сохранить и людей, и транспорт. В то время транспортники всю эту «льготную» нагрузку брали на себя. Они не платили налоги – власть закрывала на это глаза. Теперь другое время. Теперь транспортные предприятия выплачивают долги в федеральный бюджет по судам.
Сегодня, как бы там ни говорили, что, мол, живем плохо, ситуация стабильнее, чем прежде. За транспорт можно и нужно платить. Иначе его просто не будет. В Барнауле социальным проездным пользуются 60 - 70 тысяч человек. Городская администрация доплачивает по 90 рублей той категории лиц, доходы которой ниже прожиточного уровня. Кроме того, администрация Барнаула сохраняет льготный проезд школьников, студентов и летом – дачников.
– Губернатор края Александр Карлин, комментируя столь непопулярное решение по социальным проездным, сказал, ссылаясь, видимо, на своих заместителей: «Меня подвели». Случается, что ваша команда вас подводит?
– Думаю, сознательно – нет. Но, как у всех, грехи в работе бывают – не додумали, не досмотрели. Что ж, исправляем.
Кто на собственника?
– Люди, собирающиеся создать управляющую компанию, как правило, опираются на положение, согласно которому власти, прежде чем передать право на собственность, обязаны выполнить капитальный ремонт дома. Не является ли именно это камнем преткновения?
– Я не знаю такого положения. В законодательстве этого не предусмотрено. Мы должны передать новому собственнику основные коммуникации и конструкции в рабочем состоянии.
– Учитывается в этом случае износ основных коммуникаций?
– Износ не учитывается. Но думаю, что правительству придется предусматривать средства в бюджете на ремонт зданий, переходящих в частную собственность. Сейчас из муниципальной собственности уходят дома в хорошем состоянии. А плохие – конечно, брать не будут.
Кого люблю и привечаю
– Вас обвиняют в том, что к одним бизнесменам вы относитесь с изрядной симпатией, а других просто не замечаете.
– Конечно. Я люблю и привечаю тех бизнесменов, которые работают на Барнаул. Я с ними сотрудничаю. А тех, кто себе нахапать хочет, не люблю. Условия создаются всем одинаковые – участвуй, работай, строй. А почему я должен относиться ко всем одинаково?..
– Молва приписывает ваше особое расположение к главе ФПГ «Сибма» Анатолию Банных…
– Особого расположения нет. Но фонари в центре Барнаула, на проспекте, он поставил. У нас около 30 тысяч предпринимателей. Думаю, что все они должны участвовать в социальном развитии города.
Я с уважением отношусь к тем предпринимателям, которые пекутся не только о прибавочной стоимости в собственном деле, но и способны пожертвовать на общее дело. У меня в любимцах ходят и Ракшин, и Алферов, и Белоусов, и Сладких. Меня многие пытают: зачем отдал инженерные тепловые сети Барнаулэнерго? Потому что там Баварин? А я верю этому человеку. Почему нужно искать кого-то, кого я не знаю, и отдать ему тепловые сети? Глава – я, и мне отвечать за город.
– В прошлом году на местном медийном рынке появилось несколько газет и электронных СМИ. Как вы оцениваете эти новые продукты?
– Хорошему продукту всегда рад. Но замечу, не на всех фронтах хватает профессионалов. Ничего, у нас есть факультет журналистики. Выучатся ребята, придут и закроют все эти сферы. Есть два критерия в оценке журналиста – за деньги пишет, отрабатывая заказ, или честно выполняет свою работу. Основной принцип журналистики – выслушай обе стороны – должен соблюдаться. Иначе это не журналистика.
– На одном из новых сайтов вы – главное действующее лицо. Многие считают, что сайт работает «за гранью фола». Чем объясняется отсутствие вашей реакции?
– Я знаю, что такую оценку дают многие. И это меня поддерживает. Ну, сфотографировал меня фотокор в ресторане за столом на праздничном приеме, где был и главный идеолог этого сайта. Хорошо это? Порядочно?
Все это, конечно, неприятно. Больше я этот сайт не смотрю. Мне, конечно, известны и журналисты, делающие этот так называемый продукт, и заказчики его. Это дело их совести.
Я буду бороться
– Есть ли у вас планы на следующие выборы? Вы будете выставлять свою кандидатуру? И, к слову, хочется проверить слухи: вы действительно можете занять определенный пост в Республике Алтай?
– Слухи «очень обоснованны». Только еще пост не выбрал. Вы что, в самом деле, поверили? Никуда я из города не собираюсь. Я здесь прожил много лет. Мы с ним срослись.
О выборах – пока до конца не решил. На сегодня нет причин, которые позволили бы мне сказать, что я не пойду на выборы. Если пойму, что моя кандидатура во вред городу, – не пойду. Если же свои кандидатуры заявят люди, которые мне не нравятся, я буду бороться с ними.
Вопрос об инициативе Союза общественных организаций по отзыву мэра Владимир Колганов комментировать не стал.
Лариса Вигандт
Дата изменения:
2008-02-12 Дата публикации:
2007-02-06
|
