Город, которым можно долго любоваться (журнал "Барнаул", №3, 2006 г.)
Город, которым можно долго любоваться
Накануне празднования нынешнего Дня города об итогах барнаульского года говорит глава города Барнаула Владимир Николаевич Колганов.
- Владимир Николаевич, многие отмечают, что Барнаул в последние годы значительно изменился и продолжает активно развиваться…
- Город, как и человек, - это живой организм. Задача муниципальной власти - отладить процессы жизнедеятельности, чтобы организм работал без сбоев и кризисов. Все должно развиваться поступательно, без экстремизма и революций. Я не люблю революции, потому что убедился - ни одна революция не происходит в интересах людей. Небольшая часть удовлетворяет свои амбиции, остальные страдают.
Надо каждый день чем-то прирастать, каждый день делать маленький шажок вперед. Жизнь должна развиваться эволюционным путем!
Я по профессии строитель, поэтому изменения в городе, в первую очередь, фиксирую через строительство и архитектуру. За прошедший год мы сдали 220 тысяч квадратных метров жилья, в Барнауле появились новые красивые дома, магазины, стадионы. Капитальный ремонт Комсомольского проспекта позволил разгрузить транспортный поток на Ленинском проспекте.
Мы очень много строили в советские времена. Только за годы моей работы в строительной отрасли в Барнауле было сдано 2,5 млн. кв. метров жилья, построено около 40 школ, кинотеатр «Мир»!.. Однако минус был в том, что архитектура «спичечного коробка» тиражировалась по всей стране, города утрачивали свою неповторимость и Барнаул не был исключением… А сейчас с высоты Нагорного парка городом можно долго любоваться. Все отмечают, что Барнаул имеет не только душу, но и ярко выраженную индивидуальность.
- А Вам каким запомнился город Вашего детства?
- Я приехал в Барнаул с родителями в 1953 году. Город был тогда практически одноэтажным, только вдоль Ленинского проспекта шли двух- и трехэтажные дома. Не было ни площади Советов, ни фонтанов. Там, где сейчас стоит Театр драмы, рос густой ивняк, где мы – мальчишки - играли в войнушку и казаков-разбойников… Барнаулка была широкой, на ней стояла спичечная фабрика. А от речного вокзала до фабрики бегал паровозик-«кукушка». Ох, и любили мы на нем прокатиться с друзьями: искупаемся в Барнаулке у разрушенной плотины медесереброплавильного завода и обратно домой - на «кукушке». Красноармейский проспект был брусчатым, и по нему громыхали трамваи, облепленные со всех сторон людьми. Самое комфортное место было на подножке!..
- Владимир Николаевич, одним из основных вопросов для подавляющего большинства людей является вопрос по приобретению собственного жилья. Не случайно появился и национальный проект «Доступное жилье». Как идет его реализация в Барнауле, каковы его перспективы?
- В ходе реализации национального проекта «Доступное жилье» объемы ввода жилья в эксплуатацию должны вырасти в 2–2,5 раза. Это исключительно трудная задача, но выполнимая. В Барнауле тенденция к увеличению объемов ввода жилья наметилась еще с 2004 года, когда было введено 186 тыс. кв. м. В 2005-м мы сдали 227 тысяч, в планах на 2006 год – 247,1 тысяч кв. м.
Для увеличения объемов жилищного строительства, формирования условий для введения в жилищные отношения рыночных механизмов, развития ипотечного жилищного кредитования населения Барнаульской городской Думой принята программа «Улучшение жилищных условий граждан Барнаула на период 2006–2010 гг.». В ближайшие 5-6 лет мы планируем ввести в эксплуатацию 1,5-1,6 млн. кв. метров.
Между администрацией города и ОАО «Краевое агентство по жилищному ипотечному кредитованию» и ООО «Алтайская ипотечная корпорация» заключены соглашения о сотрудничестве в области развития рынка жилья и системы долгосрочного ипотечного жилищного кредитования. С 2006 года эти компании начали работу по привлечению инвестиций через ипотечное кредитование в новое строительство. До этого через ипотечные кредиты осуществлялась покупка только вторичного жилья.
- При столь больших объемах строительства не будет ли проблем с земельными участками?
- Земли для строительства в городе пока достаточно, хватит еще лет на 10. Это пустующие территории Северо-Западного района, так называемые двухтысячные кварталы на улицах Балтийской, Власихинской и вдоль Павловского тракта. Ожидаемый ввод жилья в данных кварталах в ближайшие годы составит более 300 тыс. кв. м. Но у нас здесь проблемы с отсутствием инженерной инфраструктуры. Для их решения нужны миллиардные затраты, и бюджет города их самостоятельно не осилит.
В настоящее время нами подготовлены и представлены в Федеральное агентство по строительству и ЖКХ материалы для участия в конкурсном отборе земельных участков в рамках подпрограммы «Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой для жилищного строительства». Ориентировочная стоимость инженерного обеспечения одного квартала – около 500 млн. рублей. Стать участником подпрограммы – значит, заручиться государственными гарантиями на получение кредитов в объеме 80 % от необходимых сумм, а также субсидий на погашение процентных ставок по привлеченным кредитам. Но! Для того чтобы получить гарантии федерального бюджета, необходимо предоставление гарантий из краевого и местного бюджетов, что составляет по 104,2 млн. рублей. Плюс средства на субсидирование процентной ставки в объеме по 14,6 млн. рублей. В местном бюджете таких средств нет – это самая болевая точка участия в федеральных целевых программах.
Надо застраивать современным жильем территории с ветхой индивидуальной застройкой в центральной части города, Обской бульвар, район Осипенко. В дальнейшем жилищная политика администрации города будет сконцентрирована на реконструкции жилых кварталов, построенных в 50-60-е годы прошлого столетия, сносе ветхого и аварийного жилья, модернизации инженерной инфраструктуры.
- Проблемы у нас есть, как и у любого города, куда без них. Из-за дефицита бюджета сложно решаются вопросы состояния дорог, ремонта фасадов, благоустройства и чистоты города…
- Было бы у города дополнительно миллионов 200, мы бы закупили мусороуборочные машины и они бы по семь раз за день вывозили мусор. Но таких возможностей у нас нет.
Конечно, мы увеличили объемы вывоза мусора, но все же не успеваем за ростом объемов мусора от жизнедеятельности человека. Царицей торговли стала упаковка - коробочки, баночки, пакетики, пленочки, бантики, мешочки!.. На каждый товар приходится как минимум одна упаковка, даже у продовольственных товаров.
Раньше за всеми убирала городская власть, а сейчас каждый сам должен за собой убирать. Либо подписать договор на вывоз мусора, либо вывезти мусор на городскую свалку самостоятельно. Трудно перестроить сознание людей. Особенно сложно решается этот вопрос с жителями частного сектора и предпринимателями среднего и малого бизнеса.
- Владимир Николаевич, а что с дорогами?
- В этом году мы заложили в бюджет 10 миллионов рублей на строительство новых дорог, 32 миллиона - на текущих ремонт и 28 миллионов - на капитальный ремонт. Это копейки… На эти деньги проведем ямочный ремонт, сделаем улицу Ядринцева, участок улицы Попова, Павловского тракта, 5-ой Западной, доведем до конца Комсомольский проспект и начнем капитальный ремонт улицы Советской Армии.Чтобы поддерживать дороги в нормальном состоянии, Барнаулу необходимо 450 миллионов рублей в год. Для нынешнего бюджета города эта сумма неподъемная. Если в течение 10 лет ежегодно вкладывать по 450 миллионов в строительство и ремонт городских дорог, тогда они перестанут вызывать нарекания автомобилистов.
- 131-й Федеральный закон ситуацию не облегчил?
- 131-й федеральный закон предполагает, что разграничение расходных полномочий будет способствовать решению главной задачи – развитию местного самоуправления. Наши специалисты в соответствии с нормативами посчитали, что расходные обязательства Барнаула в 2006 году составляют 7,8 млрд. рублей. Однако утвержденный бюджет города на 2006 год составляет всего 4,7 млрд. руб. И это только расходные обязательства, в этих суммах нет денег на развитие.
Сегодня из заработанного в городе рубля мы 83 копейки отдаем в краевой и федеральный бюджеты, а на оставшиеся 17 копеек пытаемся выполнять наши расходные обязательства - с учетом возросших полномочий. Нам добавили самостоятельности, но она не подкреплена финансовой состоятельностью. Так что денег хватает только на приоритетные задачи – зарплату, подготовку к зиме, здравоохранение, остальное – как получится.
- Но ведь Барнаул по статусу – столичный город!
- Да, Барнаул – столица Алтайского края. По статистике, ежедневно в городе с населением 660 тысяч находится до 200 тысяч иногородних граждан. Мы несем дополнительные расходы по их обслуживанию - транспорт, дороги, учреждения здравоохранения и культуры и т.д. Для того чтобы сделать город лучше и краше, чтобы он соответствовал своему статусу столицы, нужны финансовые средства. И мы очень надеемся, что краевая администрация нас услышит и выделит денег хотя бы на дороги…
- Уверен, к Вашему голосу сейчас присоединились голоса сотен тысяч барнаульцев!
- И это придает мне оптимизма и веры в лучшее будущее города! Жизнь не стоит на месте – «все течет, все изменяется». Я верю и сделаю все, чтобы жизнь в Барнауле менялась только в лучшую сторону, чтобы горожанам жилось комфортно и никуда не хотелось уезжать.
Дорогие барнаульцы! От всей души поздравляю всех с Днем рождения нашего города! Благодаря вашему неустанному труду Барнаул хорошеет и развивается. Спасибо вам за любовь и заботу о нем! Сообща мы преодолеем любые трудности и сделаем наш Барнаул самым процветающим городом Сибири. Упорным трудом, чистыми помыслами и с Божьей помощью человек может реализовать самую невероятную мечту!
Беседовала Елена ПРИТУПОВА.
Журнал «Барнаул», №3, 2006 г.
Дата изменения:
2006-09-11 Дата публикации:
2006-09-11
|