Перед прошлым - склони голову, перед будущим - засучи рукава (спецвыпуск общероссийской газеты "Честное слово" № 05-1 (175-1) от 8 февраля 2007 года)
8 февраля состоится ежегодный отчет главы города Барнаула В.Н.Колганова. Перед этим событием Владимир Николаевич дал интервью корреспонденту Издательского дома "Сибирское слово"
Владимир Николаевич, барнаульцы хорошо знают, что ваша первая профессия – строитель. А строитель – по определению может только строить и созидать; будь то объекты недвижимости или социальные, общественные проекты. Говоря об итогах 2006-го года: что вам и вашей команде удалось построить (в широком и узком смысле этого слова)?
Да, строитель – это профессия созидателей, у нее есть очень важный аспект, который мне помогает на посту главы города, - она нацелена на конкретный результат. В итоге всех твоих усилий должен появиться конкретный дом, конкретная школа или больница. Я привык так работать, поэтому и от подчиненных требую того же. Кстати, Барнаул – один из 5 городов России, который по конкурсу вошел в эксперимент по реформированию муниципальный финансов. Мы перестраиваем всю систему работы с тем, чтобы бюджет города был ориентирован на результат, чтобы легко можно было проследить - откуда пришел каждый рубль, куда он ушел, и что конкретно люди получили за этот рубль.
Построить в 2006 году нам удалось больше, чем в 2005. Введено 250,3 тыс. кв. метров жилья, это почти 3000 тысячи квартир. Более 6 тысяч горожан купили себе новое жилье в прошлом году по ипотеке. Проложено 75 км газовых сетей высокого и низкого давления, переведено на использование природного газа 50 котельных, газифицированы 1681 квартира и частный дом (в 2 раза больше, чем в 2005 году). Открыты новые крупные торговые центры.
В 2006 году нам удалось преодолеть негативные процессы в промышленном секторе экономики и на рынке труда. Индекс промышленного производства по крупным и средним составил 100 %, уровень безработицы опустился до 1%. Средняя заработная плата в городе по полному кругу предприятий в 2006 году поднялась до 8000 рублей.
Национальные проекты «Образование» и «Здоровье» помогли серьезно укрепить материальную базу медицинских учреждений и школ. Серьезная проблема в Барнауле - нехватка мест в детских садах для всех желающих ребятишек. В прошлом году дополнительно было открыто 22 группы в дошкольных учреждениях на 350 мест. Практически 1,5 новых детских сада запустили в работу!..
Для администрации города всегда важной задачей была организация отдыха горожан, чтобы выходные дни барнаульцы могли проводить вместе всей семьей – погулять в парке, покататься на лыжах или коньках, сходить в театр или в кино. К новогодним каникулам в городе было построено много новых спортивных объектов – современная 25-километровая лыжня «Здоровье», провели освещение лыжной трассы в «Целинниках», построили новую горнолыжную трассу в Сухом логу, залили 15 катков и 28 хоккейных коробок. Сегодня каждый барнаулец имеет возможность активно проводить свободное время.
Как в Барнауле идет жилищное строительство? Почему в прошлом году произошел небывалый рост цен на квадратные метры? Какие меры администрация города предпринимает для разрешения проблем, тормозящих строительство «доступного жилья»?
В 2006 году цены на жилье резко возросли по всей стране. Мы изучали ситуацию по Барнаулу. С начала года стоимость 1-комнатных квартир в нашем городе увеличилась на 26%, 2-комнатных - на 24%, 3-комнатных – на 23%.
И причин здесь много. Активные вложения денежных накоплений в недвижимость, развитие федеральной программы ипотечного кредитования, упрощение процедуры получения кредитов и снижение процентных ставок, с одной стороны, увеличивают спрос на жилье, с другой – способствуют росту цен на него. На рост цены квадратного метра оказывает влияние рост цен на строительные материалы, которые в структуре цены занимают порядка 70%, энергоресурсы, рост заработной платы. К примеру, по данным Алтайкрайстата цена на основной строительный материал цемент с начала 2006 года возросла на 33,3%, на рубероид – на 22%, на доску обрезную – на 13,7%
Но ни одна из этих причин не является достаточно значимой для столь резкого удорожания квартир. Цены на жилье диктует рынок: пока квартиры покупаются по высоким ценам, цены снижаться не будут. У администрации города нет законных прав ограничивать цены на жилье. Законодательством предусмотрено регулирование цен только на продукты первой необходимости.Меры, которые реально могут изменить ситуацию на рынке жилья, известны - необходимо больше строить. В 2007 году мы планируем ввести не менее 280 тыс. кв. метров жилья, т. е. рост должен составить 11%.
Значительное увеличение объемов жилищного строительства сегодня возможно только при комплексной застройке новых кварталов, обустроенных коммунальной инфраструктурой.
На новые строительные площадки необходимо подвести тепло, электроэнергию, воду, построить канализационные коллекторы и насосные станции перекачки, тепловую станцию, построить дороги и выполнить озеленение улиц. Комплексное освоение кварталов, обустройство их коммунальной инфраструктурой требует больших затрат. Ни один заказчик, ни одна строительная организация не располагают достаточными средствами для решения таких задач.
МУПу «Брнаулкапстрой» удалось объединить разрозненные строительные организации, их ресурсы и возможности для комплексной застройки кварталов 2000, 2001, 1051. В настоящее время над освоением этих площадок трудятся 12 крупных и средних подрядных инвестиционно-строительных организаций. Мы планируем, что в ближайшие три года там будет введено порядка 300 тыс. кв. метров жилья. По предварительным подсчетам стоимость инженерной инфраструктуры этих кварталов составляет 1,1 млрд. рублей. Кроме этого, около 2 млрд. рублей – напорные коллекторы и канализационные насосные станции, порядка 130 млн. рублей – благоустройство улиц. Таким образом, общие затраты на обустройство составят более 3 млрд. рублей.
Вы не раз заявляли о постоянно растущей роли предпринимателей в жизни города и в пополнении его казны. Какова роль администрации города в развитии малого бизнеса в Барнауле?
Предпринимательство развивается все активнее и становится все более значимым в экономической и социальной жизни Барнаула. Малый бизнес способствует насыщению рынка товарами и услугами, созданию новых рабочих мест, развитию конкуренции. В городе сегодня почти 10 тысяч малых предприятий, на которых работает около 70 тысяч человек. С учетом индивидуальных предпринимателей, в малом бизнесе занято более 100 тысяч работников или более трети от занятых в экономике города. Удельный вес поступлений налоговых платежей от субъектов малого предпринимательства в 2006 год составил почти 40%.
В городе сформирована система работы по поддержке и развитию предпринимательства. Оказывается консультационная помощь по вопросам предпринимательской деятельности, проводятся семинары, в каждом районе создан Совет предпринимателей для оперативного решения насущных проблем и обмена мнениями. Мы в постоянном диалоге с предпринимателями Барнаула.
Администрация города оказывает и финансовую поддержку предпринимательским структурам. В прошлом году льготным кредитованием в рамках Соглашения между администрацией Барнаула и Алтайским банком Сбербанка России воспользовались 83 субъекта малого предпринимательства на общую сумму 138 млн. рублей под 12% годовых. Кстати, 24 из них занимаются производственной деятельностью. Мы ставим перед собой цель - поддержать высокоэффективные, рентабельные производства и привлечь банковский ресурс в реальный сектор экономики города. В 2007 году на льготные кредиты в рамках Соглашения предусмотрена сумма 500 млн. рублей. Надеюсь, что это позволит удовлетворить потребности в кредитных ресурсах практически всех предпринимателей города.
Наши предприниматели охотно откликаются на социальные проекты. В июне 2006 года подписано Соглашение о сотрудничестве между администрацией города Барнаула, предприятиями пищевой и перерабатывающей промышленности и розничной торговой сети с целью продвижения продукции местных товаропроизводителей. Соглашение подписали 37 социальных магазинов и 10 предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности. Первые итоги реализации Соглашения показали, что выиграли все – и магазины, и предприятия, и конечно наши малоимущие горожане.
Владимир Николаевич, с промышленностью ситуация в городе более сложная, как, впрочем, и во многих других регионах страны. В 2005 году индекс промышленного производства составил менее 100%, по крупным и средним предприятиям - 95,3%.
Уточню, индекс промышленного производства по полному кругу предприятий за 2005 год составил 98,3%, по крупным и средним предприятиям –95,7%. В 2006 году по полному кругу предприятий индекс промышленного производства составил 102,9%, по крупным и средним предприятиям, повторюсь, –100%.
На всех ведущих предприятиях города удалось сохранить темпы роста производства.
За 2006 год вышел из числа отстающих «Алтайский моторный завод», который произвел продукции на 1,1 мрд. руб. (103,3% к уровню 2005 года). За счет получения государственного оборонного заказа «Алмаз» увеличил объемы по сравнению с 2005 годом на 399,4%. «Завод алюминиевого литья» увеличил объемы производства с 51,7% в 2005 году до 276,5% в 2006 году. «Барнаул РТИ» увеличил до 263,2% объемы производства за счет кооперации с «БзАТИ». «Барнаульский химический завод» за счет поставок тормозных прокладок для железной дороги увеличил выпуск продукции на 214,3%.
К сожалению, падения объемов производства на ряде предприятий избежать не удалось. Этими предприятиями предстоит серьезно заниматься в новом году.
Несмотря на наметившуюся положительную динамику роста индекса промышленного производства, показатели и темпы нас устроить не могут. Нам предстоит в 2007 году напряженно работать и привлекать инвестиции в производственный сектор экономики.
В позапрошлом году администрацией города была разработана Программа повышения инвестиционной привлекательности города Барнаула до 2010 года. Вы можете обозначить первые итоги (перспективы) ее реализации?
По итогам прошлого года объем инвестиций в основной капитал составил около 10 млрд.руб. Объем муниципальных капитальных вложений вырос в два раза по сравнению с 2005 годом и составил 312 млн.рублей. В рамках федеральных целевых программ в экономику и социальную сферу города привлечено 402,5 млн.рублей, в рамках краевой адресной инвестиционной программы – 281,0 млн.рублей. За счет средств федерального, краевого и городского бюджетов продолжалось строительство 2-й очереди школы в микрорайоне «Юбилейный», 2-го пускового комплекса 7-й многопрофильной детской больницы, учебного корпуса школы по ул. 42-й Краснознаменной бригады, детского сада в микрорайоне 2002, проводилось берегоукрепление в районе Обского бульвара, строительство резервуара чистой воды емкостью 10 тыс.куб.м на насосной станции 3-го подъема. Согласитесь, не мало?
Кроме того, утверждены инвестиционные программы коммунальных организаций «Барнаульский Водоканал», «Барнаулэнерго», «Алтайские коммунальные системы». В этих программах определены конкретные инвестиционные проекты, источники их реализации, а также их социально-экономическая эффективность. Общий объем финансирования инвестиционных программ коммунальных организаций составит 2,8 млрд.руб
Как Вы в целом оцениваете результаты работы Вашей команды в ушедшем году?
Удовлетворительно. Хочу всем членам нашей команды сказать спасибо за поддержку и понимание, за упорство и трудолюбие. Не все и не всегда у нас получалось, но главное, все старались. Мы много сделали, но еще больше предстоит сделать. Как сказал один американский журналист начала 20 века Генри Луис Менкен: «Перед прошлым – склони голову, перед будущим – засучи рукава».
Ирина Соловьева
Дата изменения:
2008-02-12 Дата публикации:
2007-02-08
|
