Приоритет - за социальной торговлей ("Торговая газета"/ 22 марта 2006 г.)
Приоритет – за социальной торговлей
Глава Барнаула Владимир Колганов: «Нам удалось сохранить сеть ветеранских магазинов»
 - Владимир Николаевич, что собой представляет потребительский рынок Барнаула?
- На потребительском рынке Барнаула действует более 3,5 тысяч предприятий, в том числе в розничной торговле – 1348, в общественном питании – 323, 30 рынков, 463 предприятия оптовой торговли. Из общего количества оптовиков 451 - местные фирмы, три - из Алтайского края и лишь девять предприятий - из других регионов.
Торговли сегодня внедряет прогрессивные формы и методы обслуживания покупателей,и Барнаул - не исключение. У нас около 200 магазинов самообслуживания, более 100 предприятий продают товары в кредит, еще около сотни обслуживают покупателей по дисконтным картам. И эти цифры растут. Магазинов самообслуживания стало больше на 25%. Сегодня в городе работают 1 гипермаркет, 13 супермаркетов, 58 фирменных магазинов и 54 торговых центра.
- А какова ситуация в сфере бытового обслуживания?
- В Барнауле в этой сфере работает более 1400 предприятий. Если посмотреть структуру, то 26,6% из них - парикмахерские и салоны красоты, 16% – ателье и мастерские по ремонту и пошиву обуви, 13,1% – мастерские по ремонту автомототранспортных средств, 9% – ателье и мастерские по пошиву и ремонту одежды и швейных изделий, 6% – фотоателье.
- Как бы Вы оценили итоги 2005 года?
- В целом, хорошо. Потребительский рынок и сфера бытовых услуг остаются самыми динамично развивающимися отраслями экономики города. Товарооборот розничной торговли в 2005 году вырос на 12,5%, общественного питания – на 13%. Увеличилось и число предприятий торговли и бытового обслуживания - более чем на 500. А это позволило дополнительно создать 2225 рабочих мест.
Свое дальнейшее развитие получили в прошлом году сетевой принцип организации торгового обслуживания, крупноформатные торговые предприятия (супермаркеты), магазины «шаговой доступности».
Характерной чертой 2005 года стало открытие новых предприятий общественного питания и бытового обслуживания с внедрением современных стандартов и технологий, оборудования и технических средств. Увеличивается ассортимент изделий и услуг, улучшается дизайн и комфортность.
- Есть ли у потребительского рынка Барнаула своя специфика по сравнению с другими городами СФО?
- В целом, для Барнаула характерны общероссийские тенденции.Но, конечно, отличия от других городов Сибирского региона есть. Одно из самых существенных – сохранение в Барнауле сети ветеранских магазинов. Как бы тяжело не было, нам удалось это сделать. Сегодня работает 17 магазинов и отделов «Ветеран», где стоимость продовольственного набора, включающего 33 наименования продуктов питания, самая низкая в городе.
Наряду с сохранением ветеранских магазинов мы начали работу по развитию сети социальных магазинов. Они располагаются в микрорайонах города и обслуживают малообеспеченные категории населения со скидкой от 3 до 7%. Сегодня это около 44 тысяч человек. На каждого из них заведена «социальная карта», которую разработал городской комитет по потребительскому рынку и услугам. «Социальная карта» - это основной документ для обслуживания в социальных магазинах.
Кроме того, в прошлом году мы подписали соглашение о взаимном сотрудничестве с агропромышленной группой «Алтайские закрома», которая является крупнейшим производителем продуктов питания в Алтайском крае. В ее состав входят: ОАО «Барнаульский хлебокомбинат №4», «Новоеловская птицефабрика», ОАО «Повалихинский крупяной завод» и другие предприятия. Цель только одна - обеспечение сети социальных магазинов дешевыми и качественными продуктами местных производителей. На этом мы, конечно, не остановимся и работу по заключению договоров продолжим в текущем году.
- Владимир Николаевич, коли уж заговорили о социальной сфере, не могу не спросить о таком важном аспекте, как питание школьников. Многие муниципалитеты из-за скромности бюджета отказались предусматривать средства на организацию питания школьников, тем самым возложив всю тяжесть на плечи родителей.
- Мы к такому шагу пока не готовы. И как бы сложно ни было, средства в бюджете города на эти цели предусматриваем. Кроме того, для 5% школьников из нуждающихся семей (около 3000 человек) мы организуем льготное (бесплатное) питание.
Разными видами питания – горячим, буфетным - у нас охвачены все школы города. Особое внимание, конечно, уделяется питанию учащихся начальной школы. Охват здесь сегодня составляет около 94%. Наша задача – довести эту цифру до 100%.
Есть у нас и нововведения. В прошлом году мы объединили шесть районных комбинатов школьного питания в единый городской. И как показала практика, сделали совершенно правильно. Реорганизация КШП позволила улучшить организацию питания учащихся. Уменьшились расходы на содержание административного аппарата (вместо 6 – 1), автотранспорта, коммунальных услуг, установилась единая ценовая политика, улучшилось взаимодействие с руководителями школ и т.д.
- Владимир Николаевич, Вы уже отмечали увеличение числа предприятий торговли. А сколько крупных торговых центров появилось в Барнауле?
- 15 торговых центров общей площадью 34 тысячи кв. метров. По сравнению с предыдущими годами это довольно много. При этом все стремятся привнести что-то новое.
Среди наиболее значимых торговых центров, я бы выделил «Сити-центр», «Пассаж» и «Воскресенье». Все три открыты в прошлом году и все три оснащены эскалаторами. Кроме того, архитектурными украшениями Барнаула стали такие торговые центры, как «Балтик-стрит», «Геомаркет», «Космос».
Активно развивалась и сеть общественного питания: в Барнауле открылись трактир «Жили-были», кофейня «Вива ля кафе», «Иль патио», «Мока Лока». Дальнейшее развитие получили предприятия быстрого питания - «Вилка-ложка», «Мастер-фуд» и др.
- А какие торговые предприятия Вы бы выделили как лучшие?
- Успешно развивающихся фирм, которые добиваются увеличения объемов реализации продукции и участвуют в решении социальных проблем города, довольно много.
Одним из ярких примеров является компания «НОВЭКС». В 2000 году она открыла первый магазин «эконом-класса» торговой площадью 400 кв. метров. Сегодня торговая сеть «НОВЭКС» в Барнауле включает в себя уже 16 магазинов общей площадью более 9000 кв. метров. С 2001 года торговая сеть «НОВЭКС» не покидает список «ТОП 200» Российской розничной торговли и на сегодняшний день является ведущим предприятием оптовой и розничной торговли Алтайского края на рынке хозяйственных товаров. Она - дистрибьютор известных зарубежных и отечественных фирм, ввозит в край до 70% всех потребляемых синтетических моющих средств и мыла, 60% средств гигиены, более половины потолочной плитки и обоев.
Активно развивается торговый центр «28 апельсинов». По итогам конкурса «Торговля со знаком качества» онзанял первое место в крае. «28 апельсинов» предлагает покупателям широкий перечень услуг. В нем открыты: продуктовый супермаркет, аптека, кафетерий, отделы фотосервиса, сотовых операторов, упаковки товара, цветочный отдел. Весь торговый центр автоматизирован, покупатели обслуживаются и по дисконтным картам. Имеется и собственное производство: цех мясных полуфабрикатов, кулинарный, салатный, кондитерский цеха и пекарня. В ТЦ «28 апельсинов» создано более 170 рабочих мест. Кроме того, оказывается материальная помощь ветеранам войн, а также помощь в строительстве церкви на пересечении улиц Шумакова – Балтийская. Налажена связь с профессиональным училищем № 38, учащиеся которого проходят практику в торговом центре.
Еще одним предприятием, награжденным в рамках конкурса «Торговля со знаком качества», стала сеть магазинов по продаже бытовой техники «Слон» - в номинации «За внедрение новых технологий в торговле». Эта торговая сеть работает на потребительском рынке города более 10 лет. Благодаря крепкой команде, хорошо развитой корпоративной культуре, внимательному отношению к покупателям, высокому уровню обслуживания популярность магазинов «Слон» все больше и больше растет у барнаульцев. Особое внимание на предприятии уделяется подготовке и повышению квалификации сотрудников. Продавцы магазинов проходят обучение новинкам товара и технологиям продаж в учебных центрах Барнаула, Новосибирска, Москвы не реже одного раза в квартал.
- А если говорить о работе киосков, рынков?
- Здесь тоже кипела работа. В декабре 2005 года Барнаульская городская Дума утвердила «Правила работы рынков в г.Барнауле». В соответствии с ними на всех рынках Барнаула вводится автоматизированная система учета арендаторов торговых мест и продавцов. Разработано также Положение «Об основных требованиях к работе мелкорозничной торговли на территории города Барнаула», где ужесточены требования к открытию и работе летних кафе и торговых точек по реализации напитков и мороженого.
Кроме того, в прошлом году мы приняли распоряжение «Об упорядочении размещения некапитальных торговых объектов на территории города Барнаула». В соответствии с ним была проведена ревизия имеющихся в городе коммерческих киосков, определены объекты, подлежащие сносу, и составлен график сноса. Нам удалось освободить центральные улицы от несоответствующих санитарным нормам и архитектурному облику города торговых объектов. Однако хочу подчеркнуть, мы не намерены отказываться от всех киосков в городе. Да, во многом коммерческие киоски сегодня изжили себя, но, на мой взгляд, они все же имеют право на существование. Просто они должны уходить с центральных магистралей - туда, где в этом есть необходимость. Это могут быть киоски по продаже молочной продукции, хлебобулочных изделий, газет и журналов и т.д.
- Неужели в Барнауле нет проблем со сносом киосков?
- Есть. Из запланированных 137 киосков снесено 97. Не все владельцы добровольно демонтируют свои объекты, имея на руках предписание о сносе. Дело в том, что действующим законодательством не предусмотрен порядок сноса коммерческих киосков, поэтому этот вопрос решается зачастую в судебном порядке.
Я считаю, сегодня в принципе необходимо совершенствование законодательства, регулирующего потребительский рынок и обеспечивающего функционирование предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания. К сожалению, пока еще нет федерального закона определяющего правила работы этих предприятий.
Необходимо совместно организовывать проведение мониторинга состояния потребительского рынка, качества товаров, работ, услуг, нарушения прав потребителей, договорной, судебной и исполнительной практики на потребительском рынке.
И еще один немаловажный момент. На мой взгляд, в разработке нормативных актов должны принимать участие не только федеральные структуры, но и структуры субъектов РФ, объединения предпринимателей и потребителей.
- Владимир Николаевич, а как в городе поддерживают местных товаропроизводителей?
- В рамках мероприятий по поддержке местных товаропроизводителей комитетом по потребительскому рынку и услугам ведется работа по развитию сети фирменных магазинов. За 2005 год в городе открыто 9 фирменных магазинов, а всего их - 58. Среди них такие крупнейшие товаропроизводители, как торговые сети «Раздолье», «Алтайские закрома», «РСП Алтай», «Бостон» и др.
Мы проводим и социальные акции «Продукция Барнаула – горожанам». На них производители предоставляют жителям города по сниженным ценам (на 15-20 процентов по сравнению с розничными) молочную продукцию, крупы, макаронные и колбасные изделия, продукцию птицеводства, саженцы и многое другое. Акция проходит в субботние дни во всех пяти районах города. Средний товарооборот за один день проведения акции составляет около 300 тысяч рублей. В 2005 году мы провели 12 таких акций.
Буквально перед новым годом совместно со Сбербанком России мы подписали Соглашение о выделении кредитов на сумму 25 миллионов рублей под 12 % годовых для предприятий малого и среднего бизнеса. Ситуация, когда в условиях отсутствия действенной системы кредитной поддержки малого бизнеса частный предприниматель оказался практически «отрезан» от долгосрочных кредитов по доступной ставке процента оставалась одной из трудноразрешимых. Вы хорошо понимаете, что при дотационном бюджете города проводить политику финансовой поддержки очень сложно. Первый шаг сделан. Сейчас мы отрабатываем механизм предоставления кредитов: кому, на каких условиях… Как вариант рассматриваются социальные магазины.
- В Барнауле принята Концепция развития потребительского рынка города до 2010 года. Какова ее основная цель и что удалось реализовать за прошедший год?
- Концепция разработана в соответствии со Стратегией развития Барнаула до 2010 года. Ее главная цель – повышение качества жизненного уровня населения города путем предоставления доступных и качественных услуг в сфере потребительского рынка, развития его инфраструктуры, повышения эффективности и социальной направленности экономики города.
Как я уже говорил, мы внедрили систему социальной торговли, обслуживающей малообеспеченные категории населения. Усовершенствовали нормативно-правовую базу, регулирующую деятельность предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания. В рамках реализации Концепции мы приняли ряд важнейших документов, регулирующих развитие потребительского рынка города.
- На чем сосредоточите усилия в текущем году?
- Мы планируем усилить взаимодействие контролирующих и надзорных органов по обеспечению качества и безопасности товаров и услуг на потребительском рынке города. Для этого увеличим количество проверок предприятий, а также расширим круг вопросов, рассматриваемых на заседаниях межведомственной комиссии по вопросам потребительского рынка, качества и безопасности товаров.
Естественно, будем способствовать дальнейшему развитию сети социальных магазинов, прорабатывать вопросы снижения уровня цен, активнее внедрять в действие Правила работы рынков на территории Барнаула, чтобы обеспечить соблюдение правил торговли, требований пожарной безопасности и прозрачность налогового учета.
Сейчас мы ведем работу по созданию единого реестра объектов потребительского рынка города. На мой взгляд, это позволит объективно просчитывать поступление средств в бюджет, иметь достоверную информацию о количестве занятого населения в сфере потребительского рынка и осуществлять обмен информацией с контролирующими органами.
И поскольку сфера бытового обслуживания развивается гораздо динамичнее других отраслей потребительского рынка, мы планируем утвердить также и «Концепцию развития бытового обслуживания в г.Барнауле до 2010 года».
Беседу вела Елена ПРИТУПОВА.
«Торговая газета»/ 22 марта 2006 г., №20 (11.688)
Дата изменения:
2006-03-27 Дата публикации:
2006-03-27
|
;)
;)
